“在安阳开家企业只要一天 营业执照包邮、还免费刻章”

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编者的话

今年是小康社会和“十二五”全面建设闭幕的一年，也是扶贫决赛的一年，突如其来的新冠肺炎疫情为我们实现既定目标任务带来了挑战。 只有在疫情防控常态化的前提下，稳定经济基础，包民生基础，才能在稳定的基础上积极进取，全面推进企业活动复工复产，恢复正常的经济社会秩序，培育新的增长点增长，牢牢把握快速发展主动权。

刚刚召开的河南省委十届全会及省委职工会议，也为下半年扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务做出了安排。 指出致力于“保”，维护经济社会快速发展的基础。 要着力“稳定”，促进经济稳定恢复和良好的社会和谐稳定。 要着力“进”，着力加快优质快速发展“蓄”，厚积未来快速发展潜力。

即日，本报发布《六稳》《看六保》河南》系列报道，河南商报记者深入安阳、三门峡、濮阳、南阳、鹤壁、平顶山、新乡等地，访问各地“六稳”“六保”事业开展情况。

河南商报记者郭丁然/文河南报业所有媒体记者翟晨媛/图

在安阳，去市民家(安阳市行政便民服务中心)工作，有回家的感觉。

这里不仅推出了18年如一日的12345市长热线、智能政务系统，还人性化推出了工商执照一日办理、公章免费刻、“拿地马上开工”等贴心政务服务。

营业执照当天颁发，公章免费打印

在安阳开公司要多长时间？ 最快一个工作日，同时免费刻公章，营业执照邮寄回家。

据河南商报记者介绍，为了全面优化经营者环境，让人们感受到审批服务的便利和快捷，安阳市行政便民服务中心建立了政务服务标准化体系，包括1187项标准。 年安阳市将公司成立时间压缩在4天内，2019年又压缩在3天内。

安阳没有在“宠”企业的道路上站住脚。

“从年8月1日开始，安阳市全体公司的设立将在一天内进行，各环节的处理时间按时间计算。 ”。 安阳市行政便民服务中心党组书记、主任宋光明告诉河南商报记者。 其中，公司登记在4小时以内，印鉴登记在2小时以内，初次领取发票在1小时以内，社会保险登记并行进行。

另外，自年7月8日起，安阳市行政区域内公司新设立的印章免费(包括公司印章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人名章)。 除了刻章免费外，安阳市还为工作人员提供免费投递和复印文件、证件照的服务。

安阳市民之家的员工表示，7月8日至7月20日的8个工作日内，共有153家免费印章700多枚，光这些就将使公司的经营价格下降约10万元。

首款“互联网+政务+金融+多场景便民应用”

安阳市行政便民服务中心为公司开设了综合接待区。 在这里可以通过工商、税务、公章刻制、人社保参保登记、银行开户等“一站式”综合办理，但很少有人在大厅线上办理业务。

原来，这里的服务实现了高效的在线自助化。 “上半年安阳全市新办理的公司共有8332家，其中网上办理的比例达到97%。 我们的前台人员很少，但后勤人员经常进行在线审批。 ”。 安阳市市场监管局注册科科长李红介绍。

据介绍，早在10月，安阳就建成了实体市民之家，建成了“一站式”公共服务平台，网站也更名为安阳市民之家。

年，安阳市联合建设银行将安阳网上市民之家升级为安阳智慧城市政务服务平台，在全国率先开发出“网络+政务+金融+多场景便民应用”的安阳模式，并推广到全国。

目前，该模式已在云南等27个省122个市县签约宣传，安阳市是建设银行总行参与全国政务服务的发源地、孵化地。

“12345、有事找政府”

路灯熄灭了该找谁呢？ 小区水管频繁破裂应该找谁？ 在补习班乱收钱应该找谁？

安阳，市民不需要记忆各个部门纷繁复杂的服务热线，有事就打12345。 安阳当地形成了“12345，有事找政府”的顺口。

安阳市长的民间公开电话受理中心(俗称“市长热线”)设在市民家里，成立于2002年。

为了为市民提供便利，他们整合了全市的115条公益服务热线，建立了101家机构和联动机制。 的乡村形成了四级联动机构，全市各级机关为市长热线配备的专业兼职人员1000人。 每天接到1000个电话，年均来电量33万个，全省领先。 “市长职位”每天收到近100封信，结算率为98%，连续13个季度居全省第一。

为什么效率这么高？ 背后不可缺少完整的监督体制。

“无论是市民还是公司，都可以通过市民热线向我们反映问题。 我们有每月联动工作的月报。 月报的第一页是曝光台。 ”。 宋光明告诉河南商报记者，各月哪个政府部门和相关机构不认真解决问题，就会被曝光。 月报最后表对全市各部门的运营率、群众满意度等数据进行排名。

本月报每月向安阳市委常委、市人大常委会正副主任、市政府副市长等市领导报告，对市属各部门发挥了良好的监督作用。

“拿地马上开工”，公司可以分阶段办理施工许可证

疫情会影响全国各行各业，但基础设施建设等项目关系到老百姓的民生福利，保证工程进度是很重要的。

河南商报记者称，年安阳市对工程建设项目审批制度进行了大刀阔斧的改革。 他们贯穿了所有相关的住房建设、改制、自然资源和规划、人防等部门系统，多部门并行审批、联合审批，确保公司“手续往返，材料不重复提交”。

“工程建设项目审批时限从100个工作日减少到50个工作日内，比全省要求的100个工作日缩短一半。 ”。 安阳市住宅和城乡建设局四级调研员李海丽介绍说，这样的速度目标是广州等城市。

为了处理公司从拥有土地到开工的等待时间长、人力、物资、设备浪费问题，他们出台了“拥有土地马上开工”的措施。 具体包括:土地移交手续、规划方案(建筑方案)明确、施工图审查(基础部分审查合格说明)完成，五者主体及其机构人员到位，公司可分阶段办理施工许可证。

李海丽解释说，换言之，在满足一定条件的情况下，可以为公司处理正负为零以下(即可以理解为主体建筑基准面、地下部分)的部分施工许可证，先行进行基础工程的建设。

“我们在6月26日取得的土地上，只用了10天，就在7月7日得到了地下基础工程的开工许可。 ’私悦广场安阳项目企业副总经理刘东凯告诉河南商报记者，他们是其他城市的项目，这个环节需要60多天。

这项政策有力地保障了公司及时开工，充分利用项目资金，消除人力、物力资源的浪费，为全面落实“六稳”“六保”业务奠定了基础。