“法国退休制度改革面临挑战”

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法国继5日的80万多人罢工示威后，9日重新开始了反对政府改革退休制度的全国罢工。 罢工使巴黎等许多城市的交通瘫痪，全国陷入严重的社会危机。

解体者认为，法国政府的退休制度改革计划不仅唤起民众利益，也引起民众对精英阶层的不满，面临很大的阻力。 如何平衡改革的诉求和民众利益，将考验法国总统马克龙的执政能力和智慧。

触犯民众利益

法国养老金系统赤字严重，全年为29亿欧元，预计2025年将达到79亿欧元至172亿欧元之间。 法国媒体指出，由于人口老龄化、出生率低、失业率高，法国现行存款制的退休制度由政府大量注资持续维持国家养老金账户的正常运行，政府财政难以为继。

因此，马克龙希望建立全民统一的积分体系。 分析认为，改为基于积分制的基金制后，养老基金的构成将取决于劳动者支付的养老费数额，政府可以逐步削减对养老基金的补贴，退休制度也将更加公平。

但是，在民众看来，这种改革会损害自身利益。 如果使用统一的退休制度，包括铁路和公交系统在内的很多领域本来就很丰厚的养老金会在一定程度上下降。 因为这个领域的工人特别反对马克龙的改革计划，想维持原有的身份特权。

此外，改革还会延长法国人的使用寿命。 目前，公共部门人员50岁可以退休，私营机构工作人员62岁可以退休，但新的退休制度规定64岁以上后领取全额退休金，提前退休意味着退休金将相应减少。 这受到劳动阶层的普遍反对，他们要求维持现有的退休年龄。

对精英阶级不满

有媒体和专家指出，退休制度改革只不过是引发罢工的“导火索”，其背后有更深的原因。

法国情报广播电台采访了参加5日大游行的100名法国人，“收入下降”和“社会不平等”成为了解释参加示威的原因所使用的高频用语。 法国《解放报》认为，从罢工和示威者的需求可以看出，这次罢工远远超出了退休制度改革的范围，许多人对精英阶层不满。

法国学者贝特朗巴迪在接受新华社记者采访时表示，“法国贫富差距拉大、阶级固化、质疑现行体制、反对是此次社会危机的深层原因。”

有分析认为，法国经济长期低迷，贫困人口不断增加，退休制度改革给普通人带来未来退休收入下降、就业年限延长的恐慌，质疑政府改革。 他们认为平民生活比精英阶层更依赖养老金，国家削减平民养老金为相关投资省钱也能造福精英阶层。 因为这项改革计划对平民阶层不公平。

法国学者杰罗姆·圣马力诺认为，马克龙的改革计划是资本主义迅速发展的内在要求，但进一步加深了阶级固化，使法国平民阶级与精英阶级的矛盾更加尖锐。

还有谈判的余地

罢工和示威活动升级，严重影响着社会。 据法国媒体报道，在5日的罢工中，法国整体交通瘫痪，全法70%的学校受到罢工的严重影响。 法国国营铁路企业9日开始罢工，9日和10日的全国铁路只能保证15%到20%的运力。 据巴黎大众运输企业介绍，巴黎地铁9日大幅度下降，大部分线路的发车频率仅为平日的一半。 法国工会负责人表示，罢工还将继续。

另外，法国媒体对马克龙这项改革的评价也不完全肯定。 费加罗报表示，马克龙改革的初衷是实现公正、简化制度、提高效率，但简单“一刀切”的可能性很大，2025年能否平衡国家财政也令人担忧。

总统府爱丽舍宫5日发表声明称，虽然马克龙多次改革，但“将倾听协商”、“仍有谈判余地”。

解体者认为，法国退休制度存在需要改革的弊端，但如何平衡改革诉求与民众利益，考验马克龙的执政能力和智慧？

据新华社报道

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