“全面增强八个方面的执政本领”

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党的十九大报告指出，全面增强八个方面的执政能力。 了解8个方面能力的内涵，如何提高这8个方面的能力？ 近日，本报记者就此采访了中国纪检监察学院党委副书记、纪委书记蔡志强教授。

增强执政能力是开辟新征程的必然选择

记者:我们党历来重视增强政权的能力，您如何看待报告书提出的增强全面政权的能力？

蔡志强:我们在领导国家建设和社会快速发展的伟大实践中，始终重视能力建设和本领域锻造。 习总书记在党的十九大报告中强调要全面增强政权的本领，把政权的本领概括为八个方面。 是党比较新时期党和国家事业的新变化提出的，也是新时期党多次以人民为中心，处理新矛盾，开辟新征程的必然选择。

记者:报告书提出的执政能力体现了什么样的新时代要求？

蔡志强:党的十八大以来，在以习大大同志为核心的党中央的坚强领导下，我们在各方面取得了开创性的成果，实现了深层次、根本性的变革。 进入新时期，我们党面临的基本矛盾发生了转变，提出了新的快速发展目标，协调推进了“四个全面”战术布局布局更系统完整、制度更成熟的定型。

报告提出的八个方面的本领，是基于指导我们党革命、建设、改革的实践，基于新时期新征兵面临风险和挑战的冷静评价提出的，是对党的能力建设的科学总结，也是党实现初心和使命的必然要求和基本保障。 报告强调政治过硬，能力强，这是党员干部落实党的宗旨的要求，也是净化党内政治生态的客观需要。 在党的事业迅速发展的任意时间里，本领高低与政治硬度融为一体。 无论是党组织还是党员干部，提高能力和技能都是为了更好地为人民服务。

全党学习、学习和理解，实际上下功夫

记者:你如何看待将学习作为一种技能来增强？

蔡志强:我们党总是在学习和实践中把握快速发展规律，在不断处理新矛盾中提高能力。 改革开放以来，特别是党的十八大以来，我们党多次以更高的率，在全党掀起了学习的新高潮。 以中央政治局集体学习为例，中央领导率先学习、率先讲课已有制度化的新探索。 要实现党的十九大提出的各项战术目标，也在于通过学习提高全党的马克思主义水平。 习总书记提出，全党要来大力学习。 学习理解并实际下功夫。 的直接结果是，克服本领域不足、本领域恐慌、本领域落后的问题，提高实务的科学性、能动性、预见性、实效性，实现能力提高。

记者:你如何看待将冷酷的执行作为一种能力来增强？

蔡志强:理论是实践的先导，实践是理论的源头。 在基本理论、基本路线、基本方略明确后，贯彻执行始终是重要的环节。 事业不是呐喊，而是要量力而行，要认清规律，正确认识问题，清楚把握条件，凝聚凝聚力，尽善尽美，坚定意志，大胆负责。 党的十八大以来，在以习大大同志为核心的党中央坚强领导下，我们党出台了一系列改革措施，在啃硬骨头、推进险滩跨越的改革实践中，没有狠抓落实的真正能力，没有敢于负责的硬功夫，难以想象。

记者:如何增强学习能力和狠抓执行能力？

蔡志强:学习的过程是为了执行。 要增强学习能力，形成学习宗旨，培养学习习性，使领导干部养成学习为生活习性的学习方法，不要分解硬套、功利主义的浅尝辄止，都是微不足道的。 学习结合，全党学习，涉及深入实务实践和快速发展第一线进行调查研究，涉及把握世情国情党情深刻变化，涉及形成推动快速发展动力的创造性实践。 当前最重要的政治任务是深入理解大新时代中国特色社会主义思想的精神本质和实践要求，以钉钉的精神实际做好精细工作。

政治领导人体现党的最核心的能力

记者:您如何理解报告提出的加强政治指导、创新和科学快速发展的能力？

蔡志强:政治领导人是党的领导人的基本复制品，也是重要的途径。 强调政治指导是首先处理过去一个时期党的政治领导职能淡薄的问题。 其次，政治性是政党的基本属性，一个党比较有效地进行政治指导，体现了其最核心的能力。 党的十九大与新时期相比提出了新的要求，强调要总揽全党，使各方面成为现实，为新时期政治领导力的加强指明了方向，指明了实践路径，其本身体现了我们党的政治领导力。

创新能力是我们党在近百年艰苦奋斗实践中，积淀入党的肌体基因。 但是，必须看到，即使具备强大的自身改革创新能力，如果不能弘扬马克思主义与时俱进的理论质量，也不能实现党的理论和工作因事而化、因时而进、因势而新、政党的创新能力逐渐退化和丧失。 因此，有必要保持认真进取的精神风貌，结合实际创造性推进工作。

同样，只有进一步增强科学快速发展的能力，将新的快速发展理念落实到党的执政过程中，落实到政策制定中，才能打开创新的快速发展局面。

记者:报告为什么要强调提高风险管理的能力？

蔡志强:无论是发动革命、抓建设、进行改革，我们党都从来在条件不充分、环境恶劣的情况下，推动了革命和事业的快速发展。 当前，“四大风险”、“四大考验”严峻复杂，增强控制风险的能力已成为我们党应具备的重要能力。 党要把握和顺应历史规律，健全各方面风险防控机制，化解各种矛盾，弘扬优秀文化，发挥制度特点维护国家安全、政治安全、社会安全。

切实执行全面依法治国的战术，把人民利益放在最高位置

记者:依法执政能力的增强、群众工作能力的增强是党致力于提高的两种能力，报告书再次强调了这两种能力，您如何看待这两种能力？

蔡志强:增强依法执政能力是落实全面依法治国战术的义不容辞，是衡量党的建设科学化制度化水平的重要指标，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。 党的十九大进一步强调“依法治国和依法治党有机统一”，明确了党的依法执政的法治思考。 我们党来自群众中，扎根于群众中，为群众服务.为群众工作打基础，就是要重复以人民为中心的思想，全力维护和实现群众的根本利益，画出最大的大同心圆，团结带领党的110 习总书记在报告中进一步重申了我们党的一贯思想，并迅速发展。 那就是领导人民创造美好生活，是我们党一贯的奋斗目标。

记者:如何增强这两种能力？

蔡志强:增强依法执政能力，主要任务是加快完善党内法规制度体系，其次要严格执行党章党规各项规定，以严格落实增强党员干部依法执政能力，并反复党的全面领导，加强和改进党对国家政权机关的领导。 报告指出，要始终把人民利益放在最高地位，使改革的快速发展成果越来越公平地惠及全体人民，为实现全体人民的共同富裕而前进。 实现新时代的目标，需要创新群众就业理念、群众就业机制和做法，通过网格管理、精细化服务等形式，发挥基层党组织在组织、推进、集合、群众服务等方面的责任。 在此基础上，进一步增强党的群众组织力，发挥连接集体组织和群众的桥梁作用，下沉服务功能，动员群众紧紧跟上党。 (本系列到此结束)