“推动中国世界遗产事业的持续快速发展专访第44届世界遗产委员会主席田学军

本篇文章4025字，读完约10分钟

世界遗产日益成为可持续快速发展的新动力。

世界遗产是我们在新时代推进文明交流相互认证，实现可持续快速发展，构建人类命运共同体的重要平台。

自1985年加入《保护世界文化和自然遗产公约》(又称《世界遗产公约》)以来，中国申请世界遗产的道路已经走过了30多年。 随着中国黄(渤海)海渡鸟栖息地(第一期)和中国良渚古城遗址被批准列入联合国教科文组织“世界遗产名录”，中国世界遗产总数达到55处，与意大利并列世界第一。

作为世界遗产大国的中国参与了更多的国际交流与合作，在世界遗产保护的舞台上也留下了浓墨重彩的印记。 前几天，第43届联合国教科文组织世界遗产委员会会议(世界遗产大会)发表了中国将于明年在福建省福州市承办下一届世界遗产大会的消息。

中国文化和自然遗产保护事业的现状怎么样？ 中国在世界遗产工作中贡献了那些方面的经验？ 如何表现中国作为世界遗产大国的贡献和担当？ 为此，《人民画报》采访了第四十四届世界遗产委员会主席、中国教科文组织全国委员会主任、教育部副部长田学军。

在第43届遗产大会期间，田学军(左)会见了第43届世界遗产大会主席加拉耶夫。 摄影申玉彪

《人民画报》:在前不久的第43届世界遗产大会上，中国新增了两处世界遗产。 在这次大会上，中国代表团得到了什么？

田学军:习大大总书记曾多次对文化遗产保护传承、生态文明建设、文明交流互鉴等发表重要论述，提出重要指示，为我们积极参与世界遗产相关事业提供了根本依据。 中国教科文组织全国委员会与国内相关主管部门合作，积极参加第四十三届世界遗产大会，将“良渚古城遗址”和“中国黄(渤海)候鸟栖息地(第一期)”项目列入“世界遗产名录”，积极参与世界遗产全球治理。

“良渚古城遗迹”不仅填补了“世界遗产名录”东亚新石器时代考古遗迹的空不足，也是中华五千年文明史的实证，可以帮助中华民族更深入地认识和理解人类文明与其他文明的交流。

“中国黄(渤海)海鸟栖息地(一期)”项目被列入“世界遗产名录”，填补中国滨海湿地类型遗产空白色，成为世界第二大滩涂湿地遗产，是中国沿海经济发达地区第一个自然遗产，中国政府推进生态文明建设的决心。

而且，世界遗产委员会是世界遗产行业最重要的治理机构，中国作为委员国积极履行职责，发挥作用。 在这次大会上，委员会一致决定中国承办第四十四届世界遗产大会。 世界遗产事业进入“中国时间”。 我们希望抓住承办世界遗产大会的契机，推进世界遗产全球战术的实施，促进文明交流的相互欣赏和全球生态文明的建设，为人类命运共同体的构建做出贡献。

玉琮、玉壁、玉锡等具有鲜明良渚特色的玉器。 良渚古城遗址真实、完整地保存着人类文化遗产，是中华文明多元一体、合并积累、绵延不断等特质的有力见证。 拍摄郭莎/人民画报

《人民画报》:当今世界遗产事业发展迅速，世界遗产事业的目标不再仅仅是遗产保护，还可以推动文化间的对话，保护文化多样化，帮助其持续快速发展。 对此，我们需要怎么认识呢？

田学军:联合国教科文组织的使命是通过推动各国在教育、科学、文化、传播和新闻业的国际合作，构建可持续和平，实现可持续快速发展。 1972年，联合国教科文组织第17届大会通过《世界遗产公约》，开始了人类历史上最大规模的遗产保护事业。

《世界遗产公约》现有193个缔约国，是世界上缔约国最多、影响最广泛的公约之一。 全世界167个国家的1121处“强调普世价值”的文化遗产、自然遗产、文化和自然混合遗产相继被列入“世界遗产名录”，成为全人类共有的宝贵财产。 这些遗产地面积加起来超过370万平方公里。

世界遗产凝结了自然亿万年不可思议的造化和人类文明几千年丰富的积淀。 以今年被列入“世界遗产名录”的项目为例，除了中国的“良渚古城遗址”、伊拉克的“巴比伦遗迹”、布基纳法索的“古冶金遗迹”等考古遗迹项目外，还包括澳大利亚的“吉布姆文化景观”、加拿大的

作为联合国教科文组织的旗舰工程，世界遗产已经成为世界不同地理环境、不同文化背景、不同历史源流、连接不同快速发展阶段国家和人民的重要桥梁和纽带，对文化多样化、保护和促进生物多样化起着重要作用。 联合国《2030年可持续快速发展议程》确定“进一步努力保护和捍卫世界文化和自然遗产”，世界遗产也日益成为可持续快速发展的新动力。 世界遗产是我们在新时代推进文明交流相互认证，实现可持续快速发展，构建人类命运共同体的重要平台。

江苏省盐城丹顶鹤保护区。 位于江苏盐城的黄海湿地拥有世界上最大规模的海滩、海滩、海滩，在丹顶鹤等重点保护野生动物，是全世界鸟类迁徙的重要驿站。 东方ic供图

《人民画报》:我们如何看待世界遗产的研究、保护、利用三者关系？

田学军:世界遗产的研究、保护、利用三者密不可分，相互支撑。 年3月27日，习主席在联合国教科文组织总部发表重要演讲时，深刻指出:“必须让博物馆收藏的文化财产、广阔大地上陈列的遗产、古籍上的复印件全部活着。” 年，总书记还指出了有关良渚古城遗址的重要指示。 “保护文物遗存是考古学研究的前提，考古学研究是文化遗产合理利用的学术基础。 申报世界文化遗产事业必须统一安排，申报项目突出中华文明的历史文化价值，体现中华民族精神的追求，有利于向世界展示全面真实的古代中国和现代中国”。

总之，世界遗产研究是保护和利用的基础，保护是研究和利用的前提，利用为研究和保护提供可持续的动力和保障。 下一步，探索遗产“活下去”的方法，更好地满足人民群众对美好生活的向往，把绿水青山变成金山银山，实现遗产的可持续保护和继承，是我们努力的重要方向。

《人民画报》:世界遗产体系是如何推进中国遗产保护事业的？ 而且，中国为世界遗产工作贡献了那些方面的经验？

田学军:中国于1985年加入《世界遗产公约》。 近半个世纪来，《世界遗产公约》已经成为世界范围内缔约国最多、影响最广泛的公约之一，其构建的世界遗产事业体系在快速发展中不断形成丰富多彩的遗产主题和类型，说明了较为完善的世界遗产评价标准、保护要求、保育措施、展示理念 为中国的遗产保护事业提供和大力推进了国际视野、国际标准、国际案例、国际交流平台及国际技术支持。

党的十八大以来，我国世界遗产相关事业取得长足进步，形成了较为完善的遗产保护、管理监测、研究和能力建设体系，遗产保护和管理状况持续改善，遗产研究水平不断提高，遗产保护教育普遍开展，遗产保护和继承已成为全社会的共识。 截至2019年7月，中国拥有55处世界遗产，为世界世界遗产事业做出了积极贡献。

中国从中央到地方建立了比较系统的世界遗产事业体系，有比较完善的世界遗产保护、管理和监测体系，建立了比较完善的遗产研究和能力建设体系，遗产研究和保护水平不断提高，遗产保护和管理状况持续改善，在全世界树立了典范。

中国是30年来世界遗产数量增长最快的国家之一，比较有效地保护着遗产资源，有力地支持着世界遗产的核心价值理念的传递。

中国对《世界遗产名录》的平衡和代表性进行了积极探索。 中国自然与文化的混合遗产、文化景观遗产所体现的自然与人文和谐融合，象征了中国“天人合一”的哲学理念，丰富了世界遗产的科学价值和人文内涵。 另外，中国是世界上自然遗产最多的国家，展示了我们生态文明建设的成果。

中国几十年来不断探索活遗产的保护方法，建立了“历史文化名村”、“以前流传的村落”名录制度等较为有效的保护机制，推进了国际社会关于“乡村景观”遗产的研究、保护和开发工作。

另外，中国正在积极执行联合国教科文组织遗产行业的全球战术。 与教科文组织共同设立两类中心，为缔约国提供能力建设和遗产地监测服务，为柬埔寨等国的遗产保护和修复事业提供有力的援助。 支持教科文组织在遗产行业执行“非洲优先”战术，开展能力建设实务合作。

第43届世界遗产大会在阿塞拜疆首都巴库举行。 拍摄m. ragimov

《人民画报》:第44届世界遗产大会在福建省福州市召开，这次大会是中国特色社会主义进入新时期中国在文化和自然遗产保护行业承办的最高规格国际会议。 作为大会主席，你认为会从这些方面展现中国对世界的担当和贡献吗？

田学军:世界遗产的保护传承事业，是中国文化强国建设和生态文明建设的有机组成部分。 世界遗产是联合国教科文组织的旗舰项目，受到所有成员国和国际社会的高度重视，也是中国与联合国教科文组织合作的重要行业。 第44届世界遗产大会的召开具有重要的里程碑意义，显示了中国作为世界遗产大国的贡献和担当，得到了联合国教科文组织和《世界遗产公约》缔约国的普遍赞扬。 世界遗产大会是世界遗产行业的年度盛会，备受世界瞩目。

目前，世界遗产全球治理正处于重要的十字路口。 《世界遗产名录》的代表性失衡，非洲、阿拉伯、中南美快速发展中国家的遗产数量很少。 自然遗产不到遗产总数的五分之一。 而且，全球不同程度存在“重申报轻管理”现象的遗产旅游与可持续快速发展的矛盾突出，争议地区的遗产保护工作面临挑战。 从中国自身的需要来说，如何通过举办世界遗产大会在全社会进一步牢固树立文化自信和生态文明意识，促进中国文化和自然遗产保护事业的健康快速发展。 如何进一步提高中国世界遗产对全球治理的贡献度，向世界广泛展示中国生态文明建设和文化建设的理念和成果，贡献中国的智慧，分享中国的经验，是我们必须认真思考的问题，也是我们举办第四十四届世界遗产大会的重要考虑之一

举办第44届世界遗产大会的福州市有2200多年的历史，文化基础丰富，生态环境优美，基础设施完备，经济充满活力。 习主席曾长期主政福州市和福建省，期间提出了一系列遗产保护的重要论述，实施了许多重要的政策措施，为这座城市留下了丰富的人文遗产和优美的生态环境。

我作为大会主席，与联合国教科文组织、世界遗产委员会委员国、咨询机构保持密切的信息表达，与国内相关主管部门和福建省、福州市有关方面合作，共同举办第44届世界遗产大会。