“教育部@你！今年，这20项重磅教育政策与你我息息关联”

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教育部@你！ 今年，这20项重磅教育政策与你密切相关|教育盘点2019

2019年

中共中央、国务院先后公布

《中国教育现代化2035》

《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》

…。

一系列高规格政策层出不穷

教育部和相关部门都

新政密集登场了

今天遵循教育盘点2019

一起随着时间的流逝

数今年的重磅教育政策

1

实施高等学校乡村振兴科技创新行动计划

1月，教育部发布了《高等学校乡村振兴科技创新行动计划(—2022年)》。 这是落实党中央国务院关于农村振兴和农业农村优先快速发展的一系列部署，以高校服务“三农”的特点和特色为基础，集中各类政策资源，以农村振兴战术的重大诉求为中心，加快构建高校支持农村振兴科技创新体系服务的指导性文件

2

开展城市辅助幼儿园的管理

1月，国务院办公厅印发《关于开展城市配套幼儿园管理工作的通知》。 这是年《中共中央国务院关于学前教育改革规范快速发展的若干意见》部署的具体措施。 管理要点聚焦园区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节的突出问题，通过全面调查、全面整改，在年12月底前完成建设项目竣工验收，对各地加强监督和判断，保障管理工作的实效

3

全面深化职业教育改革

1月，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》，即《教育20条》。 党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央站在党和国家快速发展的全局高度，把职业教育放在了前所未有的突出位置。 “教育20条”是中央深化职业教育改革的重大制度设计，是推进职业教育基本现代化的重要措施。 为了贯彻落实《教育20条》，在成熟的一个印刷基础上做好一个安排，教育部会同中央宣传部、国家发改委、财政部、人社部、工信部、农业农村部、国资委、市场监管总局等10多个部门，启动高职扩招百万、双高计划建设 就大规模职业技能提升行动、产教融合型公司建设、“三教改革”、职业教育活动周、职业院校技能大赛、职业院校教师职称制度改革、职业教育“双师型”教师队伍建设、中职教育国家奖学金等发表了近40份政策性文件和配置性文件，基本覆盖。

4

加速中国教育的现代化

2月，中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《推进教育现代化实施方案(-2022年)》。 “中国教育现代化2035”是中国第一个以教育现代化为主题的中长期战术计划，是新时期推进教育现代化、建设教育强国的纲领性文件，定位于全局性、战术性、指导性，从两个百年奋斗目标和国家现代化全局出发，系统描绘了中国教育现代化的战术愿景 《实施方案》瞄准未来五年这一关键时期，聚焦未来五年教育快速发展的战术问题、当前教育快速发展面临的紧迫性问题和人民群众关心的问题，提出了推进教育现代化的十大要点任务，确保了新时期教育现代化建设的良好局

5

施行《学校食品安全和营养健康管理规定》

2月，教育部、国家市场监督管理总局、国家卫健委联合印发《学校食品安全与营养健康管理规定》，自2019年4月1日起施行。 出台《规定》是贯彻落实习大大总书记“四个最严格”的要求，适应新时期学校食品安全事业新形势新任务的重要措施。 《规定》共8章64条，包括总则、管理体制、学校职责、食堂管理、采购食品管理、食品安全事故调查与应急处置、责任追究、附则等。 其中，《规定》提出必须在中小学、幼儿园建立集中送餐制度。

6

提高中小学教师队伍的新闻素养

3月，教育部印发《全国中小学教师关于实施新闻技术应用能力提高工程2.0的意见》。 实施能力提升工程2.0是比较当前和今后一个时期教师新闻技术应用能力提升的现实需求，以学校新闻化教育教学改革的快速发展引领教师新闻技术应用能力培训，培养高素质教师队伍，推进教育新闻化内涵快速发展的战术措施， 是贯彻党中央、国务院全面深化新时期教师队伍建设改革的重大决策部署的工作措施。

7

加强新时期高等学校美育工作

3月，教育部印发《关于切实加强新时期高等学校美育事业的意见》。 《意见》深入贯彻了习大大总书记在全国教育大会上的重要讲话和对中央美术学院老教授的重要回信精神，瞄准了高校美育事业这一高等教育的弱点，对新时期高校美育改革的快速发展提出了确定要求，使高校美育事业有根据、有规律。

8

加强学校政治理论课建设

3月18日，习大大总书记主持学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，科学回答了学校思想政治理论课建设的一系列重大理论和实践问题。 为了贯彻落实习主席重要讲话精神，4月，教育部印发《普通高等学校思想政治理论课教师队伍培养计划( 2019—2023年)》，通过《专题理论轮训计划》、《示范培训计划》、《项目资助计划》等，政治素质过硬。 8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时期学校思想政治理论课创新的若干意见》，对完整的思政课教材体系，建设了一支政治强、感情深、思维新、眼界广、自律、人格正的思政课教师队伍，成为思政课的 9月，教育部等5个部门印发《关于加强新时期中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》，切实加强中小学思政课教师队伍配置管理，全面提高中小学思政课教师素质能力，不断采取中小学思政课教师考核激励机制3大重点措施。 扎实的师资队伍，政治坚强、深入、思维新颖、眼界开阔、自律严谨、人格正直、专职、专业结合、有数量。

9

实施大学扩招专业工作

5月，教育部等6个部门出台了《高职扩招专业工作实施方案》。 3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中提出:“今年高校大规模扩招100万人。” 这是党中央、国务院作出的重大决定，是落实《国家职业教育改革实施方案》的重要举措。 实施方案》与“中央统筹、地方主责、系统化推进、质量型扩招”的主线相勾结，是职业教育改革快速发展的重大机遇，将对中国教育的快速发展产生重大影响。

10

推进普通高校育人方法改革

6月，国务院办公厅印发《关于推进新时期普通高校育人方法改革的指导意见》。 这是新世纪以来国务院办公厅发布的第一份关于推进普通高校教育改革的重要纲领性文件。 《指导意见》多次展现目标导向和问题导向，结合我国普通高中教育的实际，适应深化课程改革和高考综合改革面临的新形势新任务，建立全面培养体系，优化课程实施，创新教育组织管理，加强学生快速发展指导，完善考试和招生制度 从加强教师和条件保障等6个方面对推进新时期普通高校育人方法改革进行了总体设计。

11

完善的安全事故解决机制维护学校教育教学秩序

6月，教育部等5个部门印发了《完全安全事故解决机构关于维护学校教育教学秩序的意见》。 近年来，学校安全事故引发的“校骚”频发，影响了学校正常的教育教学秩序。 为了杜绝“校闹”，处理学校后顾之忧，确保学校安心办学，教育部将“校闹”列为“牢记初心、牢记使命”主题教育活动要点应处理的难点热点问题之一，“意见” 《意见》共15条，第一包括五个方面的文案:一是强调“以预防为先”，二是实现“不闹不赔偿”，三是强调“不闹不赔偿”，四是“坚决打击”

12

深化教育教学改革全面提高义务教育质量

6月，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革和全面提高义务教育质量的意见》。 这是中共中央、国务院发布的第一份聚焦教育阶段教育教学改革的重要文件，是新时期我国深化教育教学改革，全面提高义务教育质量的纲领性文件。 《意见》布置了全面提高义务教育质量的首要任务。 是多次“五育”并举，全面快速发展素质教育。 二是加强课堂主阵地作用，切实提高课堂教学质量。 三是按照“有四个好老师”的标准，建设高素质的专业化教师队伍。 四是深化重要行业改革，为提高教育质量创造条件。 五是加强组织领导，为新时期提高义务教育育人质量提供坚强保障。

13

规范校外在线培训

7月，教育部等6个部门印发了《关于规范校外在线培训的实施意见》。 《实施意见》是面向中小学生，对利用网络技术实施的学科类校外在线培训活动提出规范意见，专门比较国家层面发布的首批校外在线培训活动的规范文件。 《实施意见》结合网上培训的优势，以规范员工开展流程为主线，向各环节员工强调具体方法，向各环节员工提出确定的时间要求，强调可操作性，第一是备案审查制度的实施、整改和监管机制的

14

加强学士学位授权和授予管理

7月，国务院学位委员会印发了《学士学位授权和授权管理办法》。 面对新时代新形势下的新要求，《办法》比较了当前学士学位授予和授予中存在的突出问题，牢牢抓住提高本科人才培养质量的关键，进一步规范学士学位授予工作，健全学士学位管理制度，提高学士学位授予质量。 为了推动复合型人才的培养，《方法》提出设置补习学士学位、双学士学位、共同学士学位三种学士学位类型。 另外，还确认了将不再获得第二学士学位。

15

规范教育移动网络的应用——吸引有序健康快速发展

8月，教育部等8个部门印发了《关于引导规范教育移动网络有序健康快速发展的意见》。 这是国家层面发布的第一份全面规范教育app的政策文件，涵盖各学段教育和各类教育app，对促进“网络+教育”的快速发展具有重要作用。 《意见》和《教育部办公厅关于禁止有害app进入中小学的通知》《教育部等6部门关于开展校外在线培训的意见》贯彻落实习大大总书记教育系列重要讲话精神，落实全国教育大会精神，“网络+教育”快速发展 《意见》强调，必须切实治理教育app泛滥等问题，按照“强制不商业、商业不强制”的要求规范教育app的商业行为。

16

促进在线教育健康快速发展

9月，教育部等11个部门联合印发了《促进在线教育健康快速发展的指导意见》。 在线教育是利用互联网、人工智能等现代新闻技术进行教与学相互作用的新的教育方法，是教育服务的重要组成部分。 《意见》提出，要通过扩大高质量的资源供给、建立扶持政策体系、形成多元管理服务结构，加快“人人可学、处处可学”的学习型社会服务建设。

17

加快高水平本科教育建设

去年新时期，全国大学本科教育工作会议后，教育部发布《新时期高等教育40条》等文件，实施“六卓越一拔尖”计划2.0，继续推进高水平本科教育建设。 9月，教育部发表《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》。 《意见》就学生变忙、教师变强、管理变严、成效现实、严格教育教学制度改革、引导教师培养人才、加强组织保障等方面，提出了深化本科教育教学改革、人才培养质量 10月，教育部印发《关于建设一流本科课程的实施意见》，提出实施一流本科课程《双万计划》，经过3年左右的时间，建成万门左右的国家级和万门左右的省级一流本科课程。

18

加强中学学业水平考试命题

11月，教育部印发《关于加强中学学业水平考试命题工作的意见》。 《意见》的要点是比较中学学业水平考试命题工作人员存在的问题质量不充分、管理不完善、保障机制不健全等问题，从重申命题质量、加强队伍建设、加强完善的保障机制等方面进行具体部署。 《意见》提出，取消中学学业水平考试大纲，严格按照义务教育课程标准科学命题，促进学生认真学好各项课程，完成国家规定的义务教育学业。

19

减轻中小学教师的负担

12月，中辩、国辩印发了《关于减轻中小学教师负担，进一步营造教育教学良好环境的几点意见》。 这是贯彻中央为基层减轻负担精神，回应基层教师负担过重呼声的重要措施。 《意见》侧重于中小学教师不合理的员工负担，提出了为什么要减负、如何减负、积分减负、谁减负等4项具体措施，并审查了减少审计评价的几个事项。 其中，《意见》强调，对中小学审计评价的一些事项在现有基础上减少了50%以上。

20

加强和改进新时期的师德建设

12月，教育部等7个部门联合印发《关于加强和改进新时期师德建设的意见》。 《意见》结合年11月公布的新时期高校、中小学、幼儿园教师职业行为十大规范，构建了完善的新时期师德师风建设的制度体系。 《意见》首次从要求全社会老师重教、提高教师地位、保障教师权利、加强老师教育、鼓励社会参与等各方面提出了系统的措施，创造了教师安心教、热心教、寓教于乐、静心教的良好氛围。