“开出1亿多美元罚款只是开始，欧盟还想定义AI“高风险行业””

本篇文章2193字，读完约5分钟

记者刘芳

1月20日，dla piper律师事务所就欧盟的数据保护情况发表了报告。 报告显示，欧盟自全年《常规数据保护条例》( gdpr )发布以来共罚款1.14亿欧元(约1.26亿美元)。 但对欧盟来说，这一切才刚刚开始。

dla piper负责互联网和数据保护行业的合作伙伴麦金( ross mckean )向cnbc表示，目前欧盟仍处于执法初期，“未来将会发行越来越多的罚单”。

对数据监管机构来说，数据泄露是隐私保护工作的关键。 从年5月到年1月，欧盟共接到160921起个人数据泄露事件通报。

在万豪国际酒店的例子中，每年都有近4亿顾客的数据因黑客入侵而泄露。 年7月，英国数据监管机构( ico )为万豪酒店开出的1.23亿美元的罚单目前仍在解决中。

英国新闻专家德纳姆( elizabeth denham )在声明中表示:“个人数据具有真正的价值。 因为这个组织和保护其他资产一样，有确保安全的法律义务。 如果不能，我们将在必要时毫不犹豫地采取有力行动，保护公共权利。 ”。

年1月，法国数据监管机构( cnil )以违反gdpr为由对谷歌处以5700万美元的处罚，为gdpr罚款最多。

但是，罚款并不是欧盟管制数据问题的唯一方法。 最新文件显示，欧洲委员会正在考虑使用新的法律框架，对严重依赖数据的人工智能( ai )技术实施更严格的监管。

1月17日，欧洲媒体euractiv通过了euai白皮书草案。 草案指出，欧盟需要以独特的方式鼓励ai的快速发展，需要建立法律框架处理ai带来的负面影响和法律责任问题。

例如，欧盟对公共场合大规模出现的人脸识别技术的应用，考虑实施3至5年的全面禁令，认为“明确判断该技术的影响和可能的风险管理措施”。

对此，北京安理律师事务所高级合伙人王新锐在界面信息中表示。

“很多人对这份报告有点误读。 事实上，该白皮书的要点是欧洲委员会提出了五个比较未来欧洲ai监管框架的建议。 委员会认为，可以考虑在公开场合禁止面部识别技术，但实际上也承认，这种禁令影响深远，可能严重阻碍该技术的迅速发展。 因此，委员会主张在现阶段，还是按照gdpr的监管框架执行。 ”。

聚焦人工智能的科技自媒体平台“新智元”认为，(欧盟)人脸识别禁令如果实施，将影响海康威视、商汤、广视、依图、云从等中国企业。 一位业内人士认为，中国人脸识别算法的准确率居世界领先水平，有望成为世界最大的人脸识别市场。

除了面部识别技术外，欧洲委员会还在白皮书中给出了ai“高风险行业”的初步定义。 “高风险”是指“应用ai技术时，给个人和实体带来法律和身体等重大风险”。

欧盟认为，在医疗健康、交通运输、警察执法、司法判决等“高风险行业”中，必须符合附加法律规定，以保障ai技术的采用或个人的基本权利。

事实上，根据gdpr第22条的决定，数据所有人在不适合特定特殊情况的情况下，都有权不接受完全通过ai自动化解决的重大决定。 欧洲委员会的这个提案如果通过的话，会对世界的智能医疗、自动驾驶、犯罪预测等ai技术公司造成很大的冲击。

但是，该白皮书提出的监管建议离落地管制还有很长的距离。 腾讯研究院高级研究员曹建峰在界面信息中表示。

“现在这些提案还没有到立法阶段，属于前期的处理方案研究。 到了更成熟的阶段，欧洲委员会将提出具体的指令和条例草案，并将其列入立法议程”。

曹建峰还表示，在面孔识别技术管制方面，英国的态度是合理的，并不是完全禁止的，要求建立强制性规则和高法律门槛，充分平衡各方利益。 也就是说，执法机关必须提供充分的证据，说明在所有特定场景中采用人脸识别技术都是严格、比较有效的，利益平衡基本成正比。

面对日益严峻的数据保护趋势，许多批评者认为这种趋势阻碍了欧盟在ai行业的创新。 但最新数据显示，在欧盟战术中占据重要地位的英国已超越中国和美国成为世界科技投资的中心。

年，英国科技企业获得的风投激增44%，增长率超过了美国和中国。

英国数字经济委员会( digital economy council )的新数据显示，年全球向英国科技企业投资约132亿美元，约占欧洲全部技术投资的三分之一，仅次于中美，居世界第三。

根据tech nation和dealroom.co总结的数据，伦敦是创造独角兽企业(估值超过10亿美元)的领头羊，在过去的30年中产生了46家独角兽企业。

英国数位大臣摩根( nick morgan )表示:“这些光明的新数据展示了英国科技领域的实力，它们是我们经济的‘甜蜜地区’。 我们的科技企业不仅得到了全球投资者的信心，而且在英国各地创造了新的就业机会和财富。 ”。

英国的经验表明，相对苛刻的数据隐私立法环境并不一定扼杀科技创新的决策因素。 在数据主体和公司之间建立充分可靠的创新环境，可能会对投资产生更大的吸引力。

科学技术创新给社会带来深刻的变革，威胁人性的定义。 在即将开幕的冬季达沃斯会议上，“科技向善”是7个主题之一，与会者们就相关议题展开了讨论。

在ai时代，如何在科技创新、数据权利和社会风险中找到完美的平衡，是一个值得探讨的话题。

信息推荐

男人帮女儿做作业发现自己得了癌症

许多父母在指导孩子学习时，总是感到有被激怒而生病的可能性。 一位英国男子帮助女儿做作业，意外地发现自己得了癌症。 医生说，幸好发现得早...