“蒙面暴力危害公共安全 多国制定“反蒙面法”予以惩处”

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香港特区行政长官林郑月娥4日召开特别行政会议，制定《禁止蒙面规例》，尽快恢复社会秩序，制止暴力混乱。 《蒙面禁止规例》将于5日午夜起实施，违反规定者最高可判处2.5万港元，有期徒刑一年。 据了解，美国、英国、俄罗斯、法国、澳大利亚等国也制定了同样的法律法规，惩罚在示威游行中为了隐藏身份，逃避刑法责任，破坏公共安全的暴力示威参加者。

英国于1723年制定了《反蒙面法》，历时100年。 该法将通过涂墨等方式隐藏脸部的行为规定为犯罪，重者将被判处死刑。 年8月在英国发生的一连串抗议示威和暴动中，英国政府再次引入《反蒙面法》，禁止示威者在暴动中蒙面，违者必须奉警察命令脱掉下面的身体。

俄罗斯于2009年6月发表了《会议、集会、示威、示威、抗议法》的法律修正案，其中编纂了社会示威活动蒙面的相关条例。 修正案规定，抗议集会的参加者如果戴着口罩，警察可以立即拘留调查，如果被拘留者被确认没有实施违法活动，将被无罪释放。 但是，申请集会示威活动的组织者将因组织工作不完善而受到罚款等处罚。 该法案实施后，在俄罗斯国内的示威集会上几乎没有戴口罩的。

加拿大于年6月19日通过了《防止在暴动和非法集会中隐藏身份法》，在暴动和非法集会中戴口罩、用其他方法伪装脸部以掩盖身份是犯罪行为，最高判处10年有期徒刑。 这项法律出台后，加拿大再也没有发生蒙面人暴动。

年9月，澳大利亚维多利亚州正式通过《年度犯罪立法修正案(公共秩序)法》，赋予警方打击蒙面暴力行为、保护社区的权力。 该法规定，如果有人企图通过蒙面掩盖身份或避免辣椒喷雾，警方可以在指定区域内要求该身体摘下口罩。

该法还规定，佩戴口罩期间参与6人以上群体行动，集体采用暴力伤害他人或造成财产损失的，最高可判处15年徒刑，高于未佩戴口罩时的最高刑期。 维多利亚州总检察长马丁·帕克拉说:“这项法律将确定，如果用口罩进行这种暴力犯罪，将面临更长的监禁时间。”

为了应对示威游行中频繁发生的严重暴力破坏行为，法国政府于年4月颁布了《反暴力示威法》，目的是防止示威中的暴力行为，惩罚肇事者。 该法规定，示威中“故意隐瞒部分或全部面部，企图在破坏公共秩序后不被认出”的行为，将面临最高1年的监禁和1.5万欧元(约11.5万元)的罚款。 另外，示威游行中佩戴围巾、头盔、潜水镜的人，如果不能提供“正当理由”，有可能被逮捕、拘留、起诉。

美国至少有15个州制定了禁止蒙面的相关法律。 各州的法律表现不同，但核心是在示威游行中禁止蒙面或以其他任何方式隐瞒身份，逃避法律制裁。 其中，纽约州对示威者的反蒙面法可追溯到1845年，并于1965年修订。 该法禁止任何人蒙面，或以其他少见的服装、尴尬的服装、易服等伪装后，与他人在公共场所游荡、停留、集会，故意他人伪装后，在公共场所允许或协助也是违法行为。 在亚利桑那州年初，该州的反蒙面法进行了修订，规定不仅将口罩和其他伪装口罩身份定为犯罪行为，还将处罚哪些口罩身份从事犯罪行为。

(新华社北京10月5日电综合新华社驻外记者报道)

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