“阻击“无协议脱欧”回天乏术？”

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英国首相鲍里斯·约翰逊28日宣布推迟议会复会，推迟到10月14日，也就是英国脱离欧盟的两周。 枢密院随后宣布英国女王伊丽莎白二世批准了该计划。

约翰逊的行为激怒了反对“无协议脱欧”的议员。 被指出“违宪”的英国议会下院议长约翰·伯科指出政府的动向“违反宪法”，并说没有接到政府的通知。

伯科说:“休会的目的很明显是为了阻止议会讨论‘脱欧’，为国家制定方向并行使责任。”

英国议会将于9月3日结束夏季休会。 据此前报道，议会将于9月14日再次休会，至10月2日，三大主要政党分别举行年度会议，约翰逊希望议会推迟12天。

反对“无协议脱欧”阵营的议员指出，约翰逊向议会“宣战”。 反对党副党首汤姆·沃森说:“这一举动完全被公开激怒了……令人震惊。 我们不能保持沉默。 》工党财政事务发言人约翰·麦克唐纳将这种方法比作“政变”。

英国6位反对党领导人27日宣布，约翰逊将强制立法方法再次推迟脱欧日期，以阻止10月底可能发生的“无协议脱欧”。

法新社表示，约翰逊挤压了反对“无协议脱欧”阵营的时间，使得英国10月31日无法如期阻止“脱欧”。 首相府方面27日指出，反对党想要“破坏”政府和欧盟就“脱欧”事务达成的协议。 在未来英国政府要求女王批准议会休会后，多家媒体29日分析了议员如何继续阻止英国在未达成协议的情况下脱离欧盟。

据英国广播公司报道，议员无法阻止议会休会。 很多时候，我们不能就女王伊丽莎白二世的命令提出法律挑战。

但是，反对“脱欧”的英国民间领袖吉娜·米勒认为，如果女王的命令意图和效果“限制了议会的权威”，“我们相信它是违法和违宪的”。 米勒向法院申请了关于政府使议会休会的决定的司法裁决。 英国广播企业法律记者克莱夫·科尔曼认为，如果米勒的法律集团强调政府的决策，“以挫败议会民主事业为目的”，就有可能取得胜利。

英国泰晤士报政治记者亨利·拉赫曼29日列举了下院议员可能采取的抵制“无协议脱欧”的措施。

最吸引人的是，9月3日复会的第一天启动了“常设秩序24”计划，向下院议长约翰·伯科申请开始紧急辩论。 如果伯科打破先例，同意对紧急讨论的结果进行表决，议会有可能在某一天管理议程，并于当天迅速通过法案，要求鲍里斯·约翰逊总理将“脱欧”推迟到欧盟。

但是，相关法案必须防止水滴泄漏，以免政府和欧盟拒绝。 而且，法案有可能在议会上院被阻止。 位于参议院的政府官员通过发表冗长演说，可以阻碍参议院在9月休会开始前批准法案。

如果议员选择对约翰逊进行不信任投票，可以以简单的多数通过。 届时，各党将在14天内组建新政府。

如果政府成立失败，议会有必要解散，进行早期选举。 但是约翰逊拒绝辞职，可以把选举日定在10月31日以后，以便英国能够如期“脱欧”。

即使14天内组建政府成功，谁来保卫政府的争论也一定会上演，议员很难不将“无协议脱欧”变为超党派共识。 霍夫曼还提出议员可以开始先动议，利用回应女王演讲的“谦虚演讲”，直接向女王申请延期议会休会，但这个过程比较庞杂。 或者以“二害相权取其轻”为由，重新表决之前被否决三次的“脱欧”协定。

另一方面，据《泰晤士报》报道，英国首相府制定了应对议会可能采取的法律措施的计划，包括咨询法律顾问，首相是否能够无视议员的要求，拒绝申请“脱欧”的延期。

即使议会真的通过了推迟“脱欧”法案，政府也打算等到议会休会后再向女王申请批准法案，扼杀法案。 概率相中约翰逊28日在与内阁举行电话会议时承认，如果欧盟判断英国议会不能阻碍“脱欧”，很可能会与英方重新谈判达成协议。

约翰逊承诺英国将于10月31日如期“退出欧盟”，即使是“无协议退出欧盟”的方法，欧盟也同意取消现有“退出欧盟”协定的相关北爱尔兰边界的“后备安排”，双方同意退出欧盟

约翰逊认为，英国议会发生的事件将对政府和欧盟的“脱离欧盟”协议产生“直接影响”，如果议会不能阻碍“脱离欧盟”，将会对双方的协议产生“巨大差异”。

经过最近与欧盟方面的接触，约翰逊认为欧盟准备改变角度，“我们必须多次将脚插入门缝”。 约翰逊认为，英国现在“有协定脱欧”和“无协定脱欧”是可能的。

欧盟高级官员向英国广播公司欧盟记者亚当·弗莱明表示，欧盟的观点不依赖英国议会。

但据彭博社报道，尽管欧盟领导人对约翰逊政府公开表示不满，但一些官员个人认为，“无协议脱欧”的风险反而有可能降低。 时间紧迫的情况下，议会可能会在“无协议脱欧”和“脱欧”的批准协议中选择后者，但约翰逊不能过度修改现有的“脱欧”协议。 新华社特稿信息推荐

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