“五大思维提升全域旅游设施建设”

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关键词:旅游设施、旅游厕所、旅游模式、旅游交通、旅游新闻化

对比旅游基础设施和公共服务设施建设的问题，林峰博士提出了五个思考指导和四个热点方向。 他指出，如果旅游费用业态是苹果，基础设施和公共服务设施都是种苹果的大树，只有大树根深的叶茂才能种出大健康的苹果。

多年来，旅游产业开发一直聚焦于旅游产品，而旅游资源、旅游业状态、旅游市场是研究核心，关注旅游基础设施和服务设施建设的人很少，导致了许多旅游设施建设的缺失。 绿维文旅游随着旅游市场诉求越来越多样化、服务化、个性化，特别是全球旅游的快速发展，旅游服务于旅游交通网、智能旅游网、公共服务体系制度网三网合一，全球覆盖、全面快速发展，目的地 这就对旅游基础设施和公共服务设施的建设提出了新的要求，更开放、完整、方便将成为今后提高的重点。

绿维文旅梳理了旅游基础设施和公共服务设施的架构体系，从政策、体系、建设等方面进行了分解，并根据全球旅游快速发展的新诉求，提出了相应的提升路径。 本文从旅游基础设施和公共服务设施的相关政策、市场背景进行解读，提出了五个思考指导和四个热点方向。

相关政策解读

旅游设施建设已成为当前旅游快速发展甚至城市化快速发展的重要基础性工作。 年，李金早局长在全国旅游业会议上进一步表示:“建设世界旅游强国，强国必须先夯实基础。 如果没有基础设施和公共服务供给能力持续提高、软硬件实力不断增强的经济社会快速发展的基础，就不可能建成世界旅游强国”。

从近年来密集制定的政策来看，旅游设施建设已经进入快速发展阶段。 在旅游设施属性层面上，政策分类更细，指向性和可操作性更强。 在“十三五”旅游业快速发展规划”和“十三五”全国旅游公共服务规划”两个规划的总指导下，专项旅游设施相关政策最集中在交通运输设施、新型旅游设施、卫生设施、旅游新闻化设施、旅游设施投融资、设施用地6个方面。

其中，《十三五》全国旅游公共服务规划》是旅游基础设施和公共服务设施建设的纲领性文件，系统地对旅游公共服务提出了更详细的要求。 提出了六个快速发展理念和六个快速发展目标，确定了旅游公共服务快速发展的八个任务和十六个要点工程。 涉及旅游基础设施、旅游交通系统、公共新闻服务系统制度、旅游休闲互联网、旅游安全保障服务系统制度，以及积分建设智慧旅游、厕所革命、旅游交通、旅游安全救援等多方面的文案，是旅游基础设施和公共服务设施的主体推进。

另外，在旅游交通设施建设方面，交通运输部和国家旅游局等联合发表的《关于促进交通运输与旅游融合快速发展的意见》确定了《旅游交通基础设施统筹规划》，这是交通与旅游比较有效的整合，要将交通系统纳入旅游思维和旅游模式 “快进”和“慢游”的概念比以前更科学。 因为访问的便利性、观光的观光性、游乐性、服务性、支持性，非常符合旅游规律和现在的自驾、自助等个性化旅游的特点。 指导旅游特色交通系统建设，比较有效地将旅游价值模式引入旅游基础设施建设。

在新型旅游设施建设中，“十二五”规划有序推进天津、大连、秦皇岛、青岛、上海、厦门、广州、深圳、北海、三亚、重庆、武汉等地邮轮码头建设，沿海沿江湖泊等地区快速发展公共旅游和个人游艇业务。 顺应新兴旅游市场的诉求，“自车/商旅营地”、“游轮/游艇码头”、“飞行营地”等新型旅游类型形成了交通与旅游相结合的创新格局。 预计旅车、邮轮、飞机等这些高端交通工具将与生活习惯融为一体，与旅游度假方式一体化创造的众多市场和行业将是各地快速发展的途径。

全域旅游的相关政策也表明“优先支持旅游基础设施建设”，以“旅游厕所”设施为重要方面，强调旅游交通设施的连续性、旅游集散设施和旅游标识、智能旅游的建设、设施建设的共享。

相关市场背景解读

在全球旅游快速发展的背景下，对旅游公共服务体系制度提出了新的要求，市场要求的一些变化对服务设施要求也提出了更高的要求:需要开放快速发展，打破各景区和区域之间的分割，全球公共服务平台 需要更完善的旅游公共服务体系制度支撑需要有完善便利有针公共服务的旅游化思路需要重视旅游体验和构建公共产品和服务的新行业，构建公共服务体系制度的产品迭代需要迅速发展。

目前许多旅游设施建设存在不足，包括比较有效的供给不足、均衡发展不迅速、新闻化水平不高、体制机制受阻、外部保障政策不足等问题。 旅游设施增长与供给不足的矛盾日益突出，严重阻碍了旅游产业的快速发展，短板任务难以弥补。

为此，林峰博士提出了旅游基础设施和公共服务设施建设的五种思维指导，包括市场化思维、产品化思维、供给侧改革思维、全域化思维、主客共享思维。 提出了交通设施建设从功能型向产品型扩展、旅游厕所建设、与新型业态相关的旅游设施建设、旅游新闻化设施建设4个热点方向。

五种想法

4个热点方向

林峰博士指出，如果不同旅游费用的业态是苹果，基础设施和公共服务设施都是制造苹果的大树，只有大树根基深、根深、树枝饱满，才能制造出大的健康苹果。 关于全球旅游旅游基础设施和公共服务设施建设的提升路径，绿维将陆续发布旅游基础设施和公共服务设施的概念和体系、五大旅游设施体系建设的提升、ppp模式下的旅游基础设施和公共服务设施建设等相关文案，敬请关注

本文根据绿维文旅理事长林峰博士在河北省全省旅发大会安排、旅游厕所革命及旅游基础设施公共服务提升工作推进会上所作的主题演讲，进行了梳理。

绿维文旅游和河北省旅游委员会全面整理和创新规划了七大要点旅游项目400多个，总投资规模超过1万元，其中包括旅游基础设施和公共设施建设项目76个。

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