“带病提拔近亲繁殖 首轮中央巡视发现选人用人问题多”

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此次中央首次巡回反馈全部发布，30个巡回地方单位存在上次巡回发现问题整改不当等共性问题

最初的中央巡视中发现选择者的使用问题很多

中央巡视的30个地方、单位党组都在不同程度上存在学习贯彻习大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不充分，上次巡视中发现的问题整改不充分等共性问题。 另外，原食品药品监督总局被中央巡视组指出“食品药品审查监管行业廉洁风险大，反腐斗争形势依然严峻而复杂”，国家统计局指出“出现了数字腐败、利益输送问题”。

7月26日晚，19届中央第一轮巡视发布了16个单位巡视反馈情况。 7月22日，发布了14个省份。 至此，十九届中央第一次巡回反馈全部向社会公布。

19次中央第一次巡视是这次中央第一次巡视，从今年2月开始，经历了三个月的国家机构改革。

巡视范围为河北、山西、辽宁、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、湖南、广东、海南、四川、贵州、宁夏14个省，包括住建部、商务部、文化与旅游部、海关总局、国家体育总局、国家统计局、总公司等8个 设有中国远洋海运集团有限企业、中粮集团有限企业、中国通用技术(集团)控股有限责任企业、中国储粮管理集团有限企业、中国旅游集团企业、中国邮政集团企业等8家中央公司。

值得注意的是，这次巡视是首次将在省相关10个副省级城市巡回演出的四大班子党组的主要负责人纳入巡视范围。

焦点1

首次将10个副省级城市纳入巡视范围

年修订的《中国共产党巡视工作条例》确定，中央巡视组的巡视对象和范围中包括副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组第一负责人。

本轮巡视将沈阳、大连、哈尔滨、南京、厦门、济南、青岛、广州、深圳、成都等10个副省级城市统一纳入巡视范围。

有人指出，这10个副省级城市，贯彻落实习大新时期中国特色社会主义思想和党的十九大精神还有差距，没有力量落实习大大总书记的重要指示精神。

广州、深圳均被指出要点行业腐败问题频发。 另外，有人指出，两个城市都因李嘉肃穆、万庆良恶的影响不彻底，未达到位。 指出南京在扫除落马党政一把手“杨卫泽、季建业”的不利影响方面也不及时。

有人指出，济南和青岛都不对干部负责，不成问题。 济南“党内政治生活规范不严，多次禁止形式主义、官僚主义、弄虚作假和违反中央八项规定精神的问题”，青岛有“小富即安”的心理状态，“头雁效应”不强，“关键少数”一个个的领导。

焦点2

周永康、薄焕来等13名落马高官被提名

记者了解到，此轮巡视反馈除上述李嘉、万庆良、杨卫泽、季建业外，巡视组还有周永康、薄熙来、王熙、田凤山、韩桂芝、隋凤富、韩学键、盖如垠、周本顺等13名副部级落马

中央第四巡视小组组长赵凤桐向四川省委提出“要在彻底肃清周永康不良影响方面继续努力，继续深化构建良好的党内政治生态”。 中央六巡视组组长王荣军向辽宁省委指出:“消除薄焕来、王珑的不良影响不彻底，部分党员干部对系统的拉票方案思想认识不深，修复政治生态任务还很重。”

此外，王荣军没有向黑龙江省委反复点田凤山、韩桂芝、隋凤富、韩学键、盖如垠5名落马副部级官员的名字。 他提出黑龙江省委要加强“两个责任”，深入吸取“田韩”、“隋韩盖”等事件的教训，深化“四种形态”的运用，及早逮捕，加强对“一把手”特别是县委书记的监管。

中央十五巡视组组长刘实向河北省委指出:“政治生态建设力度不够，组织肃清周本顺等人的不良影响不彻底。” 他提出河北要整顿政治生态，认真党内政治生活，全面深刻肃清周本顺等人的不良影响，进一步消除“官职”等文化影响，着力构建亲清新型政商关系。

另外，山西指出:“全面肃清系统崩溃方法腐败的不良影响不充分，迅速巩固发展反腐斗争压倒性态势的措施不系统有力。”

焦点3

29地方和岗位选调生用人存在问题

这次巡视，干部的任用仍然是积分拷贝。 据记者整理，首批巡视的30个场所、单位中，除河北外，剩下29人存在选人使用问题。

其中，突击提拔、老毛病提拔、跑官要官、买卖官、档案造假、“近亲繁殖”等成为关键词。

巡视组表示，广东存在“提拔老毛病”、买官卖官等问题，对广州选调生用人有违规行为。 海南有突击提拔，“老毛病提拔”。 宁夏领导干部违反用人单位组成“小圈子”山东一点领导干部的“官本位”思想根深蒂固，选人用人单位与跑官要官、裙带有关。 黑龙江维修采购官卖官“提拔老毛病”的问题不够充分。

此外，巡视组通报称，湖南“部分领导干部不相信组织书信关系，热衷于投机露营”。 也有腐败堕落，破坏社会风气的。 组织建设不扎实，有“疾病提拔”、“文件造假”。 辽宁“跑官要官、买官卖官还有市场”贵州“选人关隘不严格，个别干部档案造假，‘带病提拔依然存在’。

16个单位中，巡视组向本单位通报选调生使用规定不严格，存在“带病再利用”“近亲繁殖”。 中国旅游集团选调生用人指导有偏差，干部人事档案管理不严格，部分档案造假或疑似造假核心小组突击提拔干部，“近亲繁殖”问题比较突出。

焦点4

食品药品审查监管行业廉洁风险较大

记者观察到，他密切关注8个中央单位的巡视、食品药品等领域的安全。 其中原药监总局的问题备受关注。

巡视组表示，原食药监总局实习大总书记对食品药品监督管理“四个最严格”的要求和中央决策配置“温差”，违反中央八项规定精神的问题屡禁不止，形式主义、官僚主义依然存在。

此外，巡视组指出，原食品药监总局的“两个责任”未能落实，食品药品审查监管行业廉洁风险大，反腐斗争形势依然严峻、纷繁复杂。 对上次巡视整改要求未能落实。 在前一轮巡视中，巡视组也指出“食品药品监管存在诸多漏洞，监管能力和手段跟不上”、“药品重新审批、轻监管、官僚主义严重，存在严重失职行为”。

中央十一巡视组组长刘维佳在这次反馈中指出，市场监管总局要切实增强危机和风险意识，防止监管不到位导致食品药品安全问题，保持惩治腐败的高压态势，严厉整治内外勾结等顽疾。

另外，中粮组和中粮组通报称，巡视组在保障国家粮食安全战术方面缺乏政治担当。

焦点5

收益的运输和相关的交易问题依然存在

在第18届中央巡视集团对央企的巡视反馈中，“吃什么吃什么”一度成为“热词”。 在国有公司巡视反馈中多次出现，指示国有公司领导内外勾结、损害公共利益、本人或亲属子女经营企业违规业务的经营公司，大力进行利润输送、关联交易。

记者观察到，在对16个单位的巡视反馈中，也提到了优势运输和相关交易问题。

通报称，国家统计局表示，“一点点部门和行业存在廉洁风险，出现数字腐败、利益输送问题。” 中国旅游集团表示，“利益输送问题和腐败风险尚存”。

中远海运集团“坐船吃船”、利润运输问题依然突出”，华电集团“工程建设、项目投资、公司并购等廉洁风险较大，“企业吃企业”、违规招标采购等问题依然突出”。

与第十八届中央巡察不同，中央巡察工作指导组的副组长或成员参加了第十九届中央第一次巡察举行的30个被巡察地区和单位的反馈会议，并主持了对其党组织负责人的反馈会议，出席了巡察情况反馈会议

其中，中共中央政治局委员、中央巡视事业领导小组副班长杨晓渡、陈希分别参加了一点为单位的反馈会。

杨晓渡和陈希强调，党组书记要直接具体抓、抓、抓到底，要整体整改上次整改未能落实的问题和这次巡视中新发现的问题，决不能“忽视新官旧账” 领导要积极认识责任，率先实行整改，谁该整改，谁该负责，谁就负责，决不能把层层传导压力变成层层责任。