“年度前瞻：2021年，世界局势这些“问号”待解”

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有些人把2021年称为“相似的一年”。 英欧分手，拜登上台，谈了很久却没发生的场景即将上演。 也被称为“二次机会之年”，在新型冠状病毒大爆发遗憾地错过的东京奥运会等大事，也有人在寻找新的机会。

新的一年，世界仍然面临着许多挑战、逆境和新事物。 我们带着这些“问号”，打开了2021年的大门。

资料图:英国涂鸦艺术家班克西画画。 屏幕工人正在从欧盟12星的旗帜上消失星星，这意味着英国将脱离欧盟。

一律剪吧！ 脱欧会更加解放英国吗？

2021年新年钟声响起时，四年精力充沛、疲惫不堪的“日不落”帝国，终于离开了欧盟港湾，成为了大西洋上的独立个人。 回顾近半个世纪前，也是新年，英国庆祝进入欧洲的盛景，就像做梦一样。

“我们称为开始是结束，宣告结束是着手的开始”欧洲委员会主席冯德瑞安引用英国诗人艾略特的名句，总结了三折的脱欧故事，极具预见性。

虽然英欧关系至此掀开了新的一页，但脱欧的影响还没有结束。 摆脱了“无协议脱欧”的阴霾，英国在政治、经济等各个方面仍面临严峻挑战。

“虽然也有像北爱尔兰边界问题这样看似暂时处理的遗留问题，但这些都为将来(英欧之间)的矛盾埋下了伏笔。 虽然缔结贸易协定不会强制脱离欧洲，但其矛盾还在那里”。 中国科学院学部委员周弘解体后说。

另外，英国如何在国内民粹主义势力崛起的情况下实现政府当初提出的“全球化英国”构想，仍是一个亟待解决的命题。 周弘说，脱欧对英国来说“局部利益剥夺自由主义的长远利益”，特别是老年人群体的担忧压抑了青年群体的关注。 他们的梦想是回归“大英帝国”，从欧盟的英国变成“世界的英国”。 但是，由于地域化的趋势很明显，所以并不容易实现。

无论如何，“脱欧大戏”的终结章还是留在了前一年。 但是，更具传染性的变异新型冠状病毒将不得不花时间在英国，接下来的时间将不得不专注于大规模接种疫苗的管理。 正如英国《金融时报》所言，“英国政府重新调整了与该国最大贸易伙伴的关系，在进入欧洲47年后揭开了英国历史的新篇章。 现在英国必须进行自我调整。 ”

年9月19日，在朝鲜平壤，朝鲜国务委员会委员长金正恩和韩国总统文在寅举行了联合记者招待会后握手。 把平壤联合采访团画在图上

两国“扯上”，朝韩还能和好吗？

英国和欧盟的不同之处在于，位于朝鲜半岛的朝鲜和韩国，双边关系自朝美河内谈判破裂以来陷入僵局。 年，朝鲜炸毁朝韩联络办公室等多项利空因素，使朝韩关系降至冰点，和平进程举步维艰。 新的一年，朝鲜半岛的局势会有什么变化？

“内因是变化的根据，外因是变化的条件”韩国问题专家、吉林大学行政学院国际政治系教授王生认为，2021年缓和两国关系，是双方的客观需要。 但是现在，包括韩国国家的自主性、战时指挥权在内，还没有收回，所以韩美国防费用分担问题还在等待谈判，外交方面无法完全脱离韩美同盟的框架等，在迅速发展韩国关系时，受到羁绊和制约。 短期内，不怎么突破瓶颈。

在这种情况下，朝韩关系如何迅速发展，需要看美国当选拜登新政府就任后，对朝鲜实施了什么样的政策。 与此相对，目前朝方也处于观望的状态。

王生在2021年3月指出，对朝鲜半岛来说是重要的节点。 届时，韩美是否恢复大规模军事演习将对朝鲜的态度产生巨大影响。

王生强调，无论如何，朝韩都应该从客观实际出发，在积极推进双方关系快速发展方面寻找突破口。

当地时间11月15日晚7点27分，spacex新设计的“龙”宇宙飞船太空室从佛罗里达州的nasa肯尼迪航天中心发射了上升空。

走三步，太空征途再竞技

国与国之间的关系，可能由于某种限制而无法取得进展，但人类探索的步伐，不会因为技术上的限制而停滞。

在银河系之外首次发现氧气，首次揭示月球背面的地下结构，绘制迄今为止最大的宇宙三维地图，发现了中质量的黑洞……年，人类在对外太空毅力的探索中，打开了另一扇新的世界大门。 新的一年开始了，人类的太空征途将走向何方？

中国“嫦娥五号”发射不久，印度宣布月球探测器“月球飞船三号”将于2021年初发射。 以前传到宇宙强国的俄罗斯也计划到2025年将三个新的探测器送到月球。 其中，月球25探测器将于2021年10月发射。 今后几年，美国载人登月和以色列、日本等国的月球探测计划也备受关注。

2021年，人类前往火星的路线也越来越繁忙了。 除了中国天问一号探测器将于2月抵达火星外，阿联酋的“希望号”和美国的“耐心号”也将尝试登陆。 俄罗斯火星探测合作项目推迟到了2022年。

另一方面，一个月前，spacex企业“龙”飞船顺利与国际空之间的车站对接，开启了美国的商业航天时代。 现在，美国企业宣布利用“龙”宇宙飞船，2021年将游客送到国际空间车站。

从“奔月”到“探火”，再到普通人“太空漫游”，人类太空探索跨越三个步骤，走向远方……

资料来源:德国总理默克尔。

4连任，默克尔离开欧盟有困难吗？

2021年，德国“铁娘子”默克尔卸任首相，告别政坛。

执政16年，纪律和耐心是这位“超长待机总理”的最大标签。 在默克尔的领导下，德国成功渡过欧洲都柏林危机，经济日益发展，成为欧盟真正领导人的新型冠状病毒大爆发到来之际，默克尔也以科学态度积极应对，倡导合作，极力推动欧盟复兴基金的完成，民调支持率始终居高不下。

这种“政坛常绿树”的离开，给德国和欧盟带来了一系列难题。

另一方面，他说:“德国下一任首相候选人至今仍在犹豫中。” 中国人民大学欧洲问题研究中心执行主任闵瑾表示，今后几年，德国政局是否像过去16年一样稳定，还是个未知数。

另一方面，默克尔一直被认为是欧盟不可缺少的“操舵者”。 没有她领导的欧盟，要想完成疫情后的经济复苏和团结重建，可能会更加困难。 闫瑾指出:“但是，很明显，无论默克尔的继承人是强是弱，德法合作领导欧盟的格局暂时不会改变。”

受新型冠状病毒大爆发的影响，年东京奥运会推迟到了2021年夏天。 在图日本东京中央区，表示东京奥运会倒计时的电子面板上贴着“调整中”的文字，还隐藏了下方奥运会的预定举办日期。

奥运会的梦想！ 东京奥运会能举办吗？

默克尔退出政坛，是德国和欧盟的遗憾。 没能按期举办东京奥运会，是日本的遗憾。 受新型冠状病毒大爆发的影响，安静地度过本应“火热”的一年夏天。 一年，11000多名选手能否如期聚集东京，共同襄善举，仍令人担忧。

“戴着口罩的安静奥运会，仍将是2021年最重要的比赛”——法新社以此为主题的文案，东京奥组委和日本政府正在努力应对不断增长的价格，是否允许外国游客访问，取决于观众和参加者

外交学院国际关系研究所教授周永生表示，奥运会如果成功，将实现基于日本经济深度衰退的小反弹，为菅义伟政府“加分”，提高日本的国际地位。 但是，目前疫情已成为日本政府的主要考验，人们关心奥运会能否在安全的条件下举办。

日本首相菅义伟向世界承诺，东京奥运会将安全举行，成为“人类抗击疫情的象征”。 “你看的是2021年东京奥运会。 ”今年7月，这个解说备受期待。

当地时间12月14日，美国选举团正式确认拜登在年美国总统选举中击败特朗普后，美国总统拜登在特拉华州威尔明顿皇后剧场过渡总部发表电视演说。

6个挑战，拜登就任的变化多吗？

除了备受瞩目的奥运会外，2021年1月20日，美国当选拜登总统宣誓就职，美国将正式迎来“拜登时代”。

78岁的拜登说，充满希望地进入了新的时代。 但是，他面临的是疫情、经济、种族矛盾、政治极化、国际合作、外交这六大棘手问题。 过去一年，新型冠状病毒大爆发贫富差距拉大，种族矛盾加剧社会分歧，美国“极度分裂”。

中国海洋大学特聘教授、海洋快速发展研究院院长庞中英解体指出，结束新型冠状病毒大爆发是拜登政府的重中之重。 拜登发表了就任后的三大百日疫情防控计划，誓言要带领美国进入“黑暗的冬天”。 但是，对于遭遇疫情的美国经济，他表示:“拜登能否通过对药迅速恢复，还需要注意。”

除此之外，美国的政治极化问题越来越深，如何推进两党的合作，成为下一届政府的必须解答？ 就拜登个人而言，他应该如何提高支持率，为接下来的四年做准备呢？

国内挑战不断，外交难题也不少。 近年来，特朗普政府叫嚣着优先美国，随意退出“群”。 拜登表示要加强国际合作，但庞中英认为，如果美国要回归某些国际组织和协定，进程就不那么容易了。 另一方面，如何解决与伊朗、俄罗斯、欧洲的关系，也需要政治智慧。

年1月3日，伊朗伊斯兰革命卫队领导人苏莱曼尼在美国空袭击中死亡。 当地时间1月7日，伊朗民众赶到苏莱曼尼家乡表示哀悼。

七方会议？ 中东的混乱还没有解决

年，两次暗杀使美国和伊朗的关系降至冰点，冲突的阴霾也再次笼罩了中东。 在伊朗苏莱曼尼将军遭受美国空袭击死亡一周年之际，美伊仍在紧张对峙。

中国中东学会副会长李伟建表示，拜登入主白宫后，可以恢复奥巴马时代的“亚太再平衡战术”，缩小美国在中东地区的存在，开辟签订伊核协定的七国和可以重聚的谈判平台。 美国之间一触即发的紧张局势将大大缓和。

但是，上述变化也有可能遭遇不小的阻力。 首先，美国力量撤出中东后，该地区各势力不受控制，混乱的概率增加。 其次，伊朗核科学家的暗杀表明，特朗普政府及其中东盟友正在加强现行对伊政策，增加拜登新政实施的难度。

另外，李伟建认为:“2021年对中东来说，更大的系统风险来自内部，而不是外部。”

受疫情冲击，国际能源需求减少导致油价暴跌后，中东跨国经济、社会运行面临巨大困难。 如何抗击疫情，进行经济复苏，已经成为中东各国必须应对的问题。 因此，“该地区越来越多的国家将精力集中在国内改革、快速发展上”。

年8月以来，以色列与阿联酋等国关系正常化，可能是阿拉伯国家出于国家利益形成的结果。

李伟建认为，近年来，阿拉伯国家内部分化，立足于国家利益的“本土主义”超过了“泛阿主义”。 新型冠状病毒大爆发后，阿拉伯国家在经济社会等方面面临困难，希望对外改善关系，获得合作、援助等实质性利益。 想要打破阿拉伯各国抱团状况的人，也能自然看到其成果。 未来，阿依关系改善的倾向性特征显着。

但是，这并不意味着阿拉伯国家会完全相反。 从巴以问题等历史负担到对美国政策不明确性的影响，包括沙特阿拉伯在内的许多国家依然持谨慎观望态度。 因此，2021年，中东原则仍然处于众多势力的“僵硬、锯的状态”。

八千万美元！ 新型冠状病毒大爆发没问题吗？

在过去的一年里，新型冠状病毒大爆发渗透到了每个人的生活中，去世的生命和留下的眼泪，成为了不可磨灭的记忆。 跨国新冠疫苗层出不穷，给新的一年带来了新的希望。

全美第一位接种疫苗护士林赛说:“感觉治愈(的曙光)就在接近。” 英国首相约翰逊说，疫苗计划“为整个英国的手臂打下了意义深远的一针”。 以色列总理内塔尼亚胡在接种后说:“虽然是个人小接种，但却是我们所有人健康的一大步。”

2021年，我们真的能像世界卫生组织(世卫组织)谭德塞事务局局长说的那样，“开始梦想新型冠状病毒大爆发的终结”吗？

中国人民大学欧洲问题研究中心执行主任闵瑾表示:“最困难的时期正在慢慢过去，但并不完全乐观。” 疫苗刚上市，其生产规模、生产数量不能一次性满足所有人的需求，疫苗本身的比较有效性也需要不断测试和修正。 跨国变异病毒给疫苗带来新的挑战。

在全球新冠确诊人数超过8000万的今天，疫苗生产不仅要和病魔争夺时间，在分配问题上也要和“疫苗民族主义”暗中竞争。 在英国《经济学家》杂志《2021全球趋势》的预测中，“疫苗争夺战”排在最值得关注的事情的首位。

疫情之下，谁也保护不了自己。 联合国秘书长古特雷斯说，人类的未来取决于团结与合作，呼吁通过《新社会契约》和《全球新政》，消除不平等现象。 只有这样，人类才能安心地尽快恢复握手和拥抱的时间。 (何路曼董寒阳刘丹忆陈爽)