“干货十足！四川职教改革实施方案出炉”

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四川信息网成都9月25日(记者陈淋)日前，四川省人民政府印发《四川省职业教育改革实施方案》(以下简称《实施方案》)，确定了我省教育快速发展的总体目标:经过5至10年左右的时间，我省职业教育基本由政府主要管理，并 职业院校特点、专业优势、服务能力更加突出，纵向贯通、横向融通的职业教育培养体系基本建设，校企协同、工学结合的培养人机制改革取得明显成效，技术技能人才培养质量全面提高，职业教育现代化水平大幅提高，

为实现上述目标，我省从完善现代职业教育体系、提高技术技能人才培养质量、深化产教融合校企合作、建设高水平教师队伍等多方面进行努力，改革促进快速发展。

非营利职业院校在公营职业院校享受同等政策

《实施意见》确定，发挥公司重要的办学主体作用，鼓励有条件的公司特别是大公司举办或参加优质职业教育。 允许公司以土地、资本、知识、技术、管理等因素依法参与办学，支持和规范社会力量兴办职业教育培训，鼓励股份制快速发展、所有制混合等职业院校和各类职业培训机构。

而且，学校在专业设置、教师考核、教师待遇、校企合作等方面被赋予了越来越多的自主权。 从事学历教育的非营利民办职业院校在招生、学业判断等方面享有与公办职业院校同等的政策。

两年后，高职学校计划招收中职学校毕业生的比例将达到50%左右

另外，《实施意见》提出将实践文案纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。 实施中高职教育联络推进计划，开拓五年制、“3+2”、“3+3”、“3+4”等多种联络渠道。 在学前教育、护理、养老服务、健康服务、现代服务业等行业，扩大对中学毕业生实施中高职贯通培养的招生规模。 稳步提高普通高校招收职业学校毕业生的比例，到2022年，高等职业学校招收中等职业学校毕业生的计划比例达到50%左右，高等职业学校毕业生升入本科的比例达到20%左右。 建立“高考”制度，完善“文化素质+职业技能”的考试招生方法。 制定中国技能大赛、全国职业大学技能大赛、世界技能大赛获奖选手等免试入学政策。 探索推进资格框架建设，实现学历证书和职业技能等级证书的互联互通。

两年后，全省中职学校和普通高中在校生的比例基本相当

我省还将优化职业院校的布局结构。 根据《实施意见》，我省将整合1200人以下的“小、散、弱”中等职业学校，采取合并、管理、集体学习、校园土地置换等措施，科学配置，加大职业教育资源。 新建的职业院校集中在产业和人口聚集区，鼓励职业教育成为产业园区。 到2022年，中等职业学校全日制在校生学校平均规模达到3000多人以上。 优化中等职业教育生源配置，加强省级统筹，基本保持高中阶段教育职位比例相等，到2022年实现全省中等职业学校和普通高中在校生比例基本相等。

我省将打破学校类型边界、条块分割的壁垒，推进技工学校与中等职业学校的融合快速发展，支持有条件的中等职业学校技师学院的设立。 完善的招生机制，在高中阶段统一招生平台，鼓励初中毕业生自主跨地区选择中等职业学校和专业。

打破普通高中和中等职业学校的学籍限制，保持高中阶段教育职位普比基本相当的地方，鼓励符合条件的中等职业学校和普通高中学生学籍互传、学分互认，促进普通高中和中等职业教育的相互融通。 实施中等职业教育质量提高工程，要点是支持50所示范中等职业学校和100所示范(特色)专业建设。

要点:建设15所左右的高水平高等学校和50所左右的高水平专业群

《实施意见》还提出实施省级“双高计划”，重点建设15所左右的高水平高等职业学校和50所左右的高水平专业群。 支持“双高计划”建设学校在服务高端产业或产业高端的专业考试中进行本科层次的职业教育。 实施高等职业教育质量提升工程，建设一流课程教材、流产教育融合实训基地、一流教师教育创新团队、一流专业教学资源库、一流虚拟仿真实训中心。 根据高等学校的设置规定，符合条件的技师学院可以纳入高等学校序列，对符合条件的高等职业学校按照程序增设技师学院的品牌。

要点:建设15所左右应用型本科转型快速发展示范学校，200个应用型示范专业

《实施意见》提出，开展本科层次的职业教育试点，以高质量高等职业学校为基础规划本科职业院校建设，探索积极快速发展本科及更高层次的职业教育。 推进由具备条件的普通本科院校向应用型转变，鼓励具备条件的普通院校开设应用技术类型专业或课程，建设15所左右的应用型本科转型快速发展示范学校、200所应用型示范专业。

此外，还将建立专业动态调整和预警机制，支持在各职业院校点建设2~3个骨干专业群。 推进职业院校共建共享职业教育资源，探索校际选课、学分互认和学习点的实施。 推进教师、教材、教法改革。 适应“互联网+职业教育”快速发展的诉求，运用现代新闻技术改进教学方法，推进虚拟工厂等网络学习空之间的建设和普遍应用。 到2022年，共认定300门职业教育精品在线开放课程、200种校企合作开发的“二元”特色教材和100个虚拟仿真实训项目。

我省还鼓励和支持关联方申报“1+x”证书制度考试培训考核组织，开发和宣传职业技能等级证书。 鼓励公司发放资源，出标准，到学校发师，上课，学校和公司联合审核认证，颁发职业技能等级证书。

在全国建立15个知名度和影响力较大的典型教育集团

根据《实施意见》，我省将实施生产教育融合行动计划，在电子新闻、智能制造等行业培养和组建15个左右全国知名度和影响力较大的示范性职业教育集团(联盟)，建设15个左右具有开放共享、辐射引领作用的高水平专业化生产教育融合实训基地 产融合型试点公司兴办职业教育的投资符合条件的，按投资额的一定比例该公司可以免除当年应纳教育费的附加和地方教育的附加。

另外，我省在职业院校教师、公司技术人员完成价格单位工作任务的前提下，经所在单位同意后，允许兼职从事技术创新、科技开发、成果转让和咨询工作，并按规定取得合法报酬。

到2022年，职业院校“双师型”教师占专业课教师总数的一半以上

从2007年开始，除“双师型”职业技术师范专业毕业生外，职业院校、应用型本科院校相关专业教师大致从具有3年以上公司经验、高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才(包括高级劳动者以上职业资格人员)可以适当放宽学历要求。 在职业院校实施高层次、高技能人才可以通过直接考核的方法公开招聘。

我省将探索以“代表性成果”和实际贡献为首要文案的考核方法，打破“唯学位、唯论文、唯帽子、唯身份、唯奖”的顽疾，构建分类清晰、名称统一、科学规范的职业院校教师职称制度。 教师依法取得的科技成果转化奖励收入不包括在绩效工资中，不包括在单位工资总额基数中。

通过“专升本”模式，探索以“三年职业教育+两年师范教育”形式培养教育教师的硕士专业学位教育，培养具有工科背景的硕士。 实施职业院校教师素质提高计划，实行教师五年一个周期的全员轮训制度，探索适应职业技能培训要求的教师等级培训模式。 到2022年，职业院校“双师型”教师占专业课教师总数的一半以上。