“英式民主在“脱欧”迷局中乱了方寸”

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□新华社记者杨晓静·张代蕾

10日凌晨，英国议会下院再次否决约翰逊首相提出的10月15日提前选举的动议，强制英国“脱欧”的约翰逊到10月31日，令英国“脱欧”的前景更加困惑。

年6月的国民投票以来，英国的“脱欧”已经持续了三年多。 现在，如何“脱欧”仍然是个问号，英国社会对“脱欧”合法性的质疑越来越高，许多人开始反思曾经引以为豪的英国式民主制度，呼吁英国应该考虑民主重建。

代表疑问的公投

年6月，英国举行历史性的“脱欧”公投，“脱欧”和“留欧”分别获得51.89%和48.11%的支持率。 一位分析人士认为，让英国走上“脱欧”道路的公投结果并不代表舆论，反而撕裂了舆论。

英国学者、资深媒体评论家马丁·杰克指出，“脱欧”公投的结果虽然赞成“脱欧”的人略多，但不容忽视的是，不赞成的人也有近一半。 不是“压倒性胜利”的结果，而是近半数国民被否定的困境。

英国共产党国际书记约翰·福斯特更坦率地指出，“脱欧”公投导致英国48.11%的选民意愿“绑架”到剩下的51.89%。

此外，英国舆论认为，“脱欧”的意见在公投中获胜，是因为45岁以上的人投票率大于45岁以下的人，前者支持“脱欧”，后者支持“留欧”。

伦敦政治经济学院在年底发表的研究成果显示，受访的350多名英国青年认为，年轻人在“脱欧”公投中未能充分表达意见。

失败的反对党机制

拥有700多年历史的英国议会被称为“议会之母”，一直为英国人感到自豪。 年初，英国议会在司法裁决中掌握“脱离欧盟”的主导权时，民众对此充满期待。 但是现在，民众对议会没完没了的“脱欧”争论和投票失去了耐心。

英国首相约翰逊一再声明，即使没有与欧盟达成协议，也将在10月31日前领导英国“脱离欧盟”，但随着这一期限的临近，反对派在议会上对约翰逊的强制“脱离欧盟”计划发起了猛烈的抵制。 本月3日英国议会结束夏季休会以来，反对派阻止“无协议脱欧”的法案在一周内被议会两院批准。 约翰逊为了打破议会的阻力而开始的两次提前选举动议被否决了。

关于“脱欧”一事，英国政府认为如期“脱欧”，尽快结束“脱欧”的苦旅，符合国家利益和人民意志。 在反对派看来，草率的“脱欧”会引起经济动荡，不利于英国今后的快速发展。 主张都是为了国家利益的各派议员在议会中相互解体，打口水战，府院的分歧始终无法消除。

根据英国民主制度的设计，反对党的作用是监督执政党和政府的行为，一旦出现重大错误，随时准备执政。 解体者认为，这位监督应该约束执政党，推进政府的效率化，但这一机制在“脱欧”的过程中完全失灵了。

中国社会科学院欧洲研究所欧洲政治研究室主任李靖堃说，在当今的英国政界，上台成为压倒一切的目的，政党利益乃至个人利益都置于国家利益之上，“脱欧”已经爆发为党派之争、个人恩怨之争、权谋之争 没有人要把国家利益放在首位。

脱离民众代议制民主

应约翰逊的请求，英国议会从10日开始再次休会，为“脱欧”的前景增加了越来越不确定性。 担任议会下院议长10年的约翰·伯科9日宣布，最晚将在10月底之前辞职。 作为中立仲裁者，议长一般不做政治评论，但伯科在发表辞职声明时表示:“我们冒着轻视这个议会的风险。”

解体者宣称西方的民主制度是为人民服务的，并指出本来应该由人民处理问题。 但是，由于饱受“脱欧”引发的党派之争、府院之争的折磨，英国政府无法推进其他国内议程，经济濒临衰退，商业信心受挫，民众不满情绪高涨。

李靖表示，代议制民主本质上是精英民主，但这种精英民主越来越脱离民众，无法处理民众面临的实际问题，对精英政治越来越失望。

福斯特指出，西方的民主制度听起来不错，但实际上代表资产阶级的利益，制度内的政党代表统治阶级的不同派别，他们要求支配舆论，提供民主主义的“幻想”。

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