“助攻反对党阻止“硬脱欧”的英国上议院是个什么机构”

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当地时间9月5日凌晨，英国参议院同意6日完成阻止英国“无协议脱欧”法案的所有进程。 该方法的目的是防止反对该法案的参议员通过发表演说、提交编辑等手段拖延时间，并允许英国议会下院在下周休会之前通过上述法案。

路透社5日报道称，参议院作出这一决定后，约翰逊政府在参议院拖延时间，放弃了阻碍法案通过的计划。

如果参议院在5日和6日结束后通过该法案，该法案将被送回下院，并在下院通过后由女王批准，正式成为法律。

迄今为止英国议会围绕“脱欧”问题的激烈斗争大多发生在下议院( house of commons )。 那么，英国参议院( house of lords )拥有什么样的权力？ 其成员组成怎么样了？

英国参议院有多少权力？

据英国议会官网和英国广播企业( bbc )报道，参议院的首要作用包括与下院的合作立法、政府员工的监督和提问、公共政策的研究等。 目前阻止“无协议脱欧”的法案，涉及参议院的立法功能。

英国法律必须由下议院和上议院通过。 如果法案由下议院提出并通过，则由上议院审议，上议院改编法案，返回下议院再次通过，最后经君主批准可以正式成为法律。 只有关于征税和财政支出的法律不需要在参议院通过。

和上议院一样，可以提出法律提案，法案由上议院提出通过后，在下议院投票通过，最终由君主批准正式成为法律。

但是，对于下院的提案，上院几乎没有真正的最终否决权，只能事实上推迟提案的审议进程。

支持约翰逊政府的保守党参议员本打算拖延参议院阻止“无协议脱欧”的提案，拖到议会休会的时候。

历史上，英国上议院的权力曾经比下议院大，但现在其权力有限，下议院才是英国议会制度的权力中心。 现任英国首相一般由下议院最大党的领导人担任，组织内阁，内阁成员一般也是下议院议员。

参议员是贵族吗？

历史上的上议院主要由教会员和贵族组成。 经过多次改革，现在英国上议院的议员包括26位英国圣公会主教和大主教、92位世袭贵族和数百位“终身贵族”( life peers )。 “终身贵族”是指出身于贵族以外，后来被贵族封号的人，贵族头衔不能世袭，与以前世袭的贵族不同。

终身贵族议员在上院占有率最高，其中也是职业政治家，担任过下院议员、政府部长等的人也不少。 英国议会官网显示，多名参议员有政治背景，但一点议员也没有。 官网显示，参议员代表着法律、商业、艺术、科学、体育、军队、外交等广泛的职业行业。 英国前副首相普雷斯科特、《泰晤士报》前主编、多位大学教授等也在名单上。

大部分上院议员都是女王根据首相的提案任命的，但是很多议员也有所属党派，上院也有执政党和反对党之分。 据英国议会官网消息，目前参议院最大党派与下院相同为保守党，在775个席位中占236个，之后是所谓的“中立议员”( crossbencher，183个席位)、工党( 179个席位)、自由民主党( 95个席位) 信息推荐

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