“法国富人税向不动产富人税转变 成效初评”

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法国税务改革判断委员会本周发表了一份新报告，在总理府任命的独立战术机构的指导下，判断房地产巨富税取代传统巨富税的实施效果。 结果表明，符合全年纳税标准的人，资产最多的群体和收入最高的群体纳税额明显下降，但其他目标是否实现，需要长时间注意。

法国税额在欧洲名列前茅，年是欧洲国内生产总值中资产税收比例最高的国家之三，仅次于卢森堡和比利时。 在富人和大企业纷纷逃税的背景下，为了刺激经济、鼓励公司投资、鼓励创新、创造财富、更好地共享财富，法国政府年取消巨富税、设置房地产巨富税、对资产利润征收单一税的一系列措施，标志着 特别是年底开始上演的黄背心运动，开始质问政府是否站在富人一边，而政府承诺要全面判断这一系列税制改革的效果，如果达不到预期的目的，则进行后撰改。 于是有了本周税务改革判断委员会发表的报告。

报告指出，法国的资产税制无论是以家庭为单位还是以公司为单位，从资产持有到收入、遗产继承等各种税收政策都在国际上出现，至少是与欧洲其他国家脱轨的征兆。 法国的资产税占国内生产总值的11%，比欧洲平均多2个百分点。 法国是为数不多的不仅对资产持有征税，还对派生收入征税的双重征税国家。 2003年至2006年间，应纳税资产部分超过13亿欧元的家庭离开法国的数字翻了一番，这个数字从2006年到2007年基本稳定，之后再次上升，年达到900。

报告指出，委员会在改革的影响下，符合纳税标准的集团缴纳额有明显下降的趋势，但如刺激投资、促进岗位设立、增加就业、打击避税现象等目标，短期内未见具体效果，需要更长时间对改革进行更全面的评价 在公共会计部门的协助下，税务改革判断委员会公布了一系列以前从未公开过的数据。 其中，取消巨富税，设立房地产巨富税，将符合该税务标准的单位群体数量从36万降至13万，标志着消失的这个纳税群体属于最富裕阶层中最不富裕的部分。 报告指出，家庭红利明显上升也可能是这场改革造成的。 因为家庭红利不属于目前房地产巨额税的纳税范围，而且最富裕的税收单位离开法国去其他国家的数量从年的630个单位下降到了年的不到400个单位。 这是2005年以来的新低点。

在从巨富税向房地产巨富税过渡的阶段，政府总共花费了45亿欧元，预计值为51亿欧元。 税务改革判断委员会还敦促理财界人士综合分析客户需求，据拆解显示，部分理财客户质疑此次税制改革的可持续性，但整体评价较为积极。