“全面从严治党的生动实践 十八届中央纪委向党的十九大的从业报告解读之一

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10月24日中国共产党第十九次全国代表大会通过，10月29日全文发表的《十八届中央纪律检查委员会对中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告》是党的十八大以来，在以习大大同志为核心的党中央的坚强领导下，十八届中央纪委和各级纪委在党的十八大和十八届三中、四中、五中。 阐述了全面落实六中全会部署，深入学习大新时期中国特色社会主义思想，全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐斗争取得的重大成效，阐述了十八届中央纪委全面从严从党的实践中取得的深刻体会，提出了今后五年的实务建议。 起草过程 十八届中央纪委给党的十九大事业报告是中共十九届全国代表大会的重要会议文件，审查十八届中央纪委给党的十九大事业报告是党的十九大重要复印件之一。 第十八届中央纪委高度重视报告起草工作，从今年3月开始了起草工作 当时的中央纪委书记王岐山为了亲自起草工作方向检查，多次主持中央纪委研讨会和常务委员会会议的研究报告起草工作 全体参与具体起草的同志认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入了解习大总书记系列重要讲话精神，全面梳理党的十八大以来严治党实践，专题研究五年纪律检查重大事项，分为十多个省区市， 报告书的起草工作过程可以说是充分听取各方面的意见和建议，起草过程本身也是发扬党内民主的过程 业务报告形成后，专门发出通知，征求195个机构的意见和建议 起草小组根据反馈意见编制职工报告，完成后交中央政治局常委、中央政治局会议审议，决定由党的十八届七中全会提请党的十九届大会审查职工报告 特别要观察的是，十八届中央纪委向党的十九大事业报告的审查进程与以往相比进行了两个重大的调整 一是在党内征求意见之前，首先经过中央政治局常务委员会、中央政治局会议审议，由中央办公厅印制通知，与党的十九大报告、党章修正案一起从党内征求意见，这在我们党的历史上是首次 另一个是中央纪委工作报告草稿经十八届中央纪委八次全会审议通过后，先提请党的十八届七中全会审议，再由七中全会决定提请党的十九大审查，这与以往当期中央纪委最后一次全体会议决定提请全国党代会审查的程序不同 这两个重大的调整，不仅是形式的一些变化，其深远的意义是体现了党章的要求和党中央的集中统一领导 第一个优势 实务报告实际上是党的十八大以来，在以习大大同志为核心的党中央的坚强领导下，中央纪委和各级纪委全面推进严格治党的实践探索、重要成效和实务体验，我们党再次全面从严治党，党风廉政建设和反腐败 中纪委从思想政治上的行动上，高度一致于以习大大同志为核心的党中央，自觉忠实履行职责的责任意识和责任担当，展示了广大党员、干部和人民群众对我们党坚决全面严格执政的衷心支持和实际行动 从总体上看，实务报告主要有以下优点: 主题鲜明，要点突出 报告围绕全面严格治党这个主题展开，用事实和数据说话，梳理了中央纪委和各级纪检机关五年的工作，突出了创新要点的亮点 报告描述了五年来党的纪检工作在改进工作方法、完整的组织体系、推进制度建设和国家监察体制改革等方面进行的创新实践、开拓性探索，丰富和迅速发展了党的纪检工作的理论体系、制度体系、组织体系和工作体系，生动了十八届中央纪委召开的党的纪检工作的新局面 是文案丰富、思想深刻的事 报告展示了十方面到十八大以来全面从严治党的历史进程、党风廉政建设和反腐斗争的重大成效，对实践进行了理论升华，反映了我们党对党政规律的深刻认识和把握。 员工的体会反映了纪检事业，但不局限于纪检事业本身，而是着眼于历史、现实、未来，着眼于党内外、国内外，赋予他们更广阔的空间感、更长的时间感 特别是党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是实现中华民族伟大复兴的根本保证，是习大新时期中国特色社会主义思想所有工作人员强大的思想武器和行动指南，是树立“四个自信”铸造和阐述理想信念宗旨的政治灵魂 是立足于现在，着眼于长远 报告系统总结了5年的实践成果，并提出了未来一个时期的业务建议，为深化纪律检查工作提供了良好的思路。 由于党的十九大将生产着新的中央纪委领导机构和领导班子，在未来的业务提案中，业务报告书不是简单从中观和微观层面着手，而是注重提案的宏观性和方向，为下一步的事业开展提供大致的思路 基本框架和第一文案 员工报告分为员工回顾、员工体会和员工建议三个部分: 第一部分回顾了十八大以来中央纪委和各级纪委的员工。 多次用事实和数据说话，以白描、平实的方式，具体客观地由十八大以来党中央以坚强的使命担当，展现出非凡的政治定力、顽强的意志品质和过硬的工作作风，加强和改进党的领导，扎实推进全面治党，反腐斗争伟大实践的总体态势、全局 一是忠实履行党章赋予的职责，聚焦中心任务，监督执行纪律的解释责任，推动管党治党从慷慨到严格 二是坚持不懈地落实中央八项规定精神，履行党的庄严承诺，响应群众期望，赢得党的民心 三、抓住党治党的“牛鼻”，以强有力的解释责任推进主体责任和监督责任的落实 四、巡视是实现一届任期的全盖，发现问题，形成威慑，成为全面严格的治党利剑。 五是在纪律面前，严格明确政治纪律和政治规律，实践监督执行纪律“四种形态”，净化党内政治生态 六、多次“虎”、“蝇”齐发，坚决遏制腐败蔓延之势，反腐斗争的压倒性态势已经形成，并巩固了快速发展 七、织密国际追击“天网”，在道义上占制高点，不让腐败分子逃进避税的天堂 八、转变工作能力作风，以创新精神推进纪检监察体制改革，完善党和国家监督体系 九、实践探索是在前面，总结练习后，实现依法治党、关篮、制度建设与时俱进。 十多次打铁还必须培养自身过硬、严谨深厚的作风，建设一支忠诚廉洁的负责队伍 第二部分，凝结了18届中央纪委五年的经验 中央纪委自复兴以来，向党的全国代表大会报告共计7次，其中5次总结经验，2次总结体会 工作报告根据十八届中央纪委多年的工作经验，总结培训了7个体会，阐明了十八届中央纪委常务委员会全面严格党的实践中得出的思考，具有较强的思想性、战术性和实践性，对深入教育和启发，深化纪律检查工作具有指导作用 事业体会部分首先明确指出，十八届中央纪委最深刻的体会是“四大利益”，即以习大大同志为核心的党中央旗帜鲜明、角度坚定、意志品质顽强、领导坚强。 多亏了各级党组织和广大党员的共同努力人民群众的积极支持和广泛参与纪检监察机关和纪检监察干部的辛勤劳动和智慧 特别是以习大大同志为核心的党中央旗帜鲜明、角度坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，是纪检工作顺利开展的根本所在 其次，报告书深入阐述了五年来形成的七种体验。 第一，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，必须全面严格执政党，肩负新时代的使命，为中华民族实现伟大复兴提供根本保证 第二，学习大新时代中国特色社会主义思想是强大的思想武器和行动指南，深化“两学一作”必须树立优良学风，实践思想，实践感悟，内化于心，外化于心 第三，要铸造自信有力量、理想信念宗旨的政治灵魂，真正树立道路自信、理论自信、制度自信、文化自信 第四，党的领导关键是加强党的建设，要与尊党章、提标准、守底线相结合，按规矩治党，以德治党统一 第五，惩前毘后，治病救人是党的一贯方针，多次要比法更严纪律，用“四种形态”，惩治极少数、教育的大多数 第六，全面严格治党永远在路上，必须用辩证唯物主义和历史唯物主义控制现实，用历史、哲学和文化思维支撑信心 第七，民心向背是最大的政治，不要忘记初心，要以坚强的使命担当，坚守导演的执政解释责任定位，继续夯实党政基础 第三部分提出了今后五年的业务提案 今后五年我们党将领导人民全面建设小康社会，进一步朝着第二百年奋斗目标前进，围绕贯彻党的十九大战术决定部署，事业报告提出了今后一个时期全面推进严格治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争、继续深化纪律检查工作的总体要求和 总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学快速发展观、习大新时期中国特色社会主义思想为指导，全面落实十九大作战术部署，“ 牢记初心，牢记使命，坚持党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕党中央权威的维护和统一领导，推动党内政治生态的根本好转，履行党章赋予的监督执业纪解释职责， 建设一支忠实廉洁负责的纪检监察队伍，为全面建设小康社会、夺取新时期中国特色社会主义伟大胜利提供坚强保证，为实现中华民族伟大复兴的梦想而奋斗。 报告认真履行监督的执业纪律解释责任，党的领导、党的建设、全面从严治党，建设党风廉政建设和反腐斗争、忠诚廉洁负责的纪检监察队伍，实现党内政治生态的根本好转，对今后5年工作人员提出6条大致建议 一是全面贯彻十九大精神，坚决遵循和维护以习大大同志为核心的党中央集中统一领导 二是多次把思想建设党和制度治党结合起来，提高管党治党的能力和水平 三是以落实中央八项规定精神为自觉行动，不断改进作风 四是完善党内监督体制机制，全面落实国家监察体制改革部署 五是加强反腐败的魄力，扎下反腐败的牢笼，增强反腐败的觉悟，夺取反腐败斗争的压倒性胜利。 六是建设让党安心、让人民信任的纪检监察队伍 (中央纪委监察部网站 一凡)