“浙江龙港镇：“每一步都烙刻着改革印记””

本篇文章2027字，读完约5分钟

20世纪80年代，浙江温州农民创造了多部改革佳话，龙港“农民城”的建设就是典型。 1983年，苍南县龙港城镇成立后，全国首次推出户籍制度、土地有偿录取、民营经济快速发展“三大改革”。 周边乡镇许多农民带着粮食进城，自行建造住宅定居，自营公司迅速发展，仅用一年时间就建成了“中国第一个农民城”。

从渔村到小镇

1981年，温州市新建的苍南县选择性建设港口和经济中心，经过研究后选址在方岩村，龙港町正式成立后，包括方岩村在内的几个村被划分为这个新市镇。

龙港“造城者”陈定耀当年主动聘请到龙港担任镇党书记。 “在当时的龙港，老百姓渴望处理城市户口成为‘城市人’，拥有宅基地。 ”。 陈定模告诉记者。

为了处理落户难题，龙港镇根据1984年中央一号文件《允许农民将自有粮食落户集镇》，通知在龙港镇购买地建房、经营公司的农民，可以供应自有粮食搬迁到龙港镇。 来龙港购买土地的农民，填写表格交钱，剩下的相关手续交给政府办理。 来龙港事务所的商人，可以“上车后买票”，政府的一揽子服务全部免费。

当时的龙港镇规定，农民进城需要宅基地建设，不同地区收取700元至5000元的不同费用。 当时苍南县已经有6500个“万元户”，其中90%以上住在龙港附近。 经济上先富裕起来的他们，希望有良好的生产、生活环境。 “短短30天内，三省七县的5000多户申请在龙港定居，共收取了近1000万元的地租。 ”。 陈定耀说，短短一年，龙港镇3000多幢楼房建成，每天有1万多人到工地，到1989年人口增加到4万多人以上，“中国第一座农民城”被提拔。

现在车进入苍南的龙金大街，林立的高楼、热闹的人群、川流不息的车辆、城市的味道越来越浓……

从“农民城”到产业城

龙港的“市民”从脱鞋下田到脱鞋上楼，生活习惯悄然发生了改变。 通过学习交通法规、法律常识、美容、化妆技术等，他们逐渐找到了适应城市生活节奏、各自谋生的方法。

董娟娟就是这样“被吸引”的。 那一年她通过考试进入龙港幼儿园当教师，之后她和丈夫一起“下海”做生意。 “店里生意最好的时候，一年印了5000本小册子。 ’在龙港“中国礼品城”市场的恒丰礼品店，董娟告诉记者，现在她开业了，丈夫开了工厂，企业发展很快。

在诚德科技股份有限公司的入口，有两辆大车装载着货物。 “这几天，我们要搬到世纪大道的‘新家’。 》企业董事长王道德介绍，企业是集研发、生产、销售为一体的高新技术公司，主要生产中高级食品、药品等塑料复合包装袋，去年完成工业总产值3.56亿元。 打算申请在香港联交所上市。 这几年，企业加大研发资金投入，扩大规模，吸纳越来越多的富余劳动力就业。

龙港镇经发局局长肖若峰表示，目前，龙港以印刷、塑编、纺织、礼品等四个以前流传的领域为支柱，形成了补充微晶玻璃、超细纤维、印刷原材料、不锈钢带材、特殊陶瓷等新兴领域的产业体系。 全市共有经营主体4万家以上，规模以上的公司168家。 近年来，龙港先后获得“中国印刷城”、“中国礼品城”、“中国印刷材料交易中心”和“中国台挂历集散中心”等4张黄金名片，年产值超过百亿元，实现了从“农民城”到产业城的飞跃。

从造城到建市

来镇上以后，龙港人一直有梦想。 那就是自己建造的“农民城”可以早日正式建成市。

1994年，龙港建镇十周年前夕，他们组织了一系列活动。 然后，民间也自发成立了龙港建市促进会。 2004年，龙港人拆毁了“中国第一农民城”的道路碑，展现了努力建设城市的决心和勇气。 年，获悉国家选择几个建制镇开展新型城市化建设市试点。 龙港人积极申报。

龙港在建成城镇后，多次制定城市总体规划，进行大规模旧城改造。 现在龙港大街两侧，高楼取代了农户的“通天楼”。 世纪大道沿线、城市公园、文化中心、体育馆、医院等由点连接，呈线状。 建设中的龙港新城，总面积106.8平方公里，集聚了中央商务区、产业集聚区、港口经济区、现代农业综合区和新城扩展区等“五大块”。 大空港、大港、大路网、大物流、大产业、大招商……龙港一天天地长高、美丽。 而龙港围垦造地4.34万亩( 30平方公里)，拓展了快速发展空的空间，不断完善和提高着城市的功能和质量。

1995年，龙港被明确为全国小城镇综合改革试点城镇。 2009年成为温州市5个强镇的扩权改革试点镇之一。 年作为浙江省首批小城市培育试点城镇的年发改委等11个部委批准全国64个地区为首届国家新型城市化综合试点单位，龙港是全国首批两个镇级试点之一。

“建造城镇以来的每一步都留下了改革的印记。 目前，在“三城三区一港”的城市规划设计中，按照“城区体现繁华，园区体现实力，港口体现水平”的思路，重点建设龙港老城、世纪新城、龙港新城三大城市功能区。 ”对龙港镇党委书记陈为来说，站在新起点上，龙港将一如既往地进行改革到底，加快建设优质现代化新生城市，建设具有示范意义的“镇改革市”示范，为推进全国新型城市化提供可行、可复制、可宣传的经验。