“国际恐怖主义风险居高不下”

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联合国最近关于国际恐怖主义的报告指出，跨越叙利亚和伊拉克的极端分子组织“伊斯兰国”及其“领土”已经不存在，但国际恐怖主义组织仍在利用手中的“财富”和潜伏力，重建世界恐怖主义网络，引发国际恐怖主义的风险

联合国在报告中警告说，“伊斯兰国”能够恢复对国际目标的攻击，其手中仍有3亿美元的“财富”。 报告指出，“伊斯兰国”在“全盛”时期压制管辖地区的“税收”，通过倒卖石油、绑架赎金、倒卖文物、掠夺银行等金融机构来敛财，维持“政权”的运行。 根据日内瓦安全政策中心的数据，“伊斯兰国”当年征收的主要税种和税率依次为10%的个人所得税、10%—15%的商业税、2%的销售税、5%的银行现金税、10%—35%的药品税。 伊斯兰国曾经从伊拉克中央银行在摩苏尔的金库抢劫了4亿5千万美元的现金和黄金。

联合国此前的调查显示，鼎盛时期的伊斯兰国士兵每月收入400—1200美元，给妻子50美元的津贴，还给每个孩子25美元。 熟练的工程师和技术人员每月最多可获得1500美元。

联合国秘书长古特雷斯说:“‘伊斯兰国’没有控制领土和人口所需的财政支出。” 因为“伊斯兰国”积累的巨大财富，已经转移到了地下。

据报告，“伊斯兰国”的资金藏匿点极其秘密，只有少数“伊斯兰国”的高层知道。 通过“哈瓦拉”这一秘密系统，“伊斯兰国”的资金可以在中东地区、美国移动，方便到只需要一个电话。 这个系统与合法的金融系统并行。 伊斯兰国还鼓励中东、非洲和亚洲其他地区的支持者和相关机构通过各种手段实现财务自给自足。

在最近提交给联合国安全理事会的报告中，由各国专家组成的反恐小组断言，恐怖组织的高级成员正在重组，旨在为恐怖组织在伊拉克和叙利亚的“最终复活”奠定基础。 虽然“伊斯兰国”崩溃了，但许多高级成员没有被逮捕，而是散布在伊拉克和叙利亚的许多地区，等待时机，“东山再起”。 据估计，约2万4千至3万外国人“伊斯兰国”武装团体仍散布在世界各地。

联合国还指出，“各国拘留中心的囚犯极端化趋势和年轻人极端化趋势值得警惕，这给社会融合带来了很大的风险。”

(本报联合国8月12日电)

人民日报( 2019年08月13日版17 )