“高校教师职称评审下放至高校，怎样才能评上教授？”

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7月28日，记者从人社部获悉，《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》(征求意见稿)日前公布，征求社会意见。 改革意见已确定提出，高校教师的职称评审权直接下放给高校，且不以论文、专利、项目负责人、获奖情况、出国(出国)学习经历等为限制条件。

高中教师的角色怎么设定？

――分为4个阶段。 教授三年不到书(专科生)上课就要转走角色

根据改革意见，高校教师现有的岗位分类总体不变，通常设有教学为主型、教学科研型等岗位类型。 适应新时期教师队伍快速发展的需要，高校可以根据自身快速发展的实际，设置新的岗位类别。

高中教师的职责设定为初级、中级、高级，其中高级分为副高级和正高级进行设定。 初级中级副高级正高级职称的顺序是副教授、讲师、副教授、教授。 有条件的高校可以探索教师录用改革。

然后，根据征求意见的《高等学校教师角色评价基本基准》的要求，讲师角色必须“拥有博士学位”。 我获得了硕士学位，做了两年以上的助手。 拥有大学学历和学士学位，担任4年副教授”。

教授、副教授的作用确定了“教育科研型”和“教育主型”两种要求。 像“教学主型”教授职位一样，必须参加全日制普通本科(专科)的课程，接受主干课程的系统课程，教学水平很高。 将思想政治教育比较有效地融入教育，为学生培养事业做出贡献等。

针对教授学历等要求，考核标准确定，具有大学本科以上学历或学士以上学位，担任副教授职务5年以上。

记者指出，此次指导意见特别提到了“教授”退出机制，科学合理设定考核评价周期，聘任期考核与其他考核相互结合，并适当延长基础研究人才、青年人才等考核周期，合理采用考核结果，完善退出机制 教授严格执行本科生(专科生)的授课制度，连续三年不担任本科(专科)课程的教授、副教授，转出教师的职称系列。

谁来评价？ 怎么监督？

——审查将职务审查权下放给高校的纪律党政领导必须按照规定解决

这次意见提出下放职务的审批权。 高校教师的职称评审权直接交给高校，自主组织评审，按岗位聘任，主体责任由高校承担。 没有条件还不能独立组织考核的高等学校，可以采取联合考核的方法。 高校自主制定教师职称评审方法、操作方案等评审文件，并按相关规定备案。

职务考核办法应包括教师考核标准、考核程序、考核委员会人员组成规则、议事规则、回避制度等复印件。 高校制定的教师考核标准不低于国家规定的基本标准，可以结合实际确定破格条件。

在监管方面，意见确定，加强对高校教师职称评审工作的监管，开展业务指导，搭建平台，优化服务，为高校教师职称评审提供支持。 定期按一定比例开展抽查，根据抽查情况、群众反映或舆论反映强烈的问题，进行比较专业的巡查，公开抽查、巡查情况。

此外，意见还提出了完善的信用和处罚机制。 建立申报教师、评审专家及相关人员的诚信承诺和诚信新闻共享机制。 教师职称评审中弄虚作假、学术不端的，按照国家和学校的相关规定解决。

因作假、学术不端等通过考核聘任的教师，取消其考核聘任结果。 建立完整的评审专家诚信记录、利益冲突规避、动态调整、责任追究等制度，严格规范专家评审行为。 对违反考核纪律的考核专家、党政领导和其他负责人，按照有关规定解决。

高中的作用怎么评价？

――推进具有代表性的成果评价，鼓励采用灵活的评价方法

根据分类分级评价的要求，结合学校优势和学校类型，比较不同类型、不同层次的教师，得出教学为主型、教育科研型等岗位类别、哲学社会科学、自然科学、工程科学技术等不同学科行业、基础研究、应用研究等不同研究类型，

意见专门提出，推进代表性成果评价。 结合学科优势，探索项目报告、研究报告、技术报告、工程方案、教案、着作、论文等多种成果形式。 注重象征性成果的质量、贡献、影响，强调评价成果的质量、原始价值、对社会快速发展的实际贡献。 重视质量评价，防止简单的量化、轻量化，建立和实施有利于教师研究和创新的评价制度。

评估方法中，将采取个人陈述职称、面试答辩、同行评议、实践操作、绩效展示等多种灵活的评估方法，完善同行专家评议机制，健全完整的外部专家评审制度，鼓励提高职务评估的科学性、专业性、可比性。

另外，要让教师积极服务国家重大战术诉求，注重成绩，其业绩要通过论文发表、获奖等方式进行比较评价并不容易。 在严格流程的前提下，可以制定更灵活的评价标准，快速发展人才，包括重大基础研究和前沿技术突破，处理重大工程技术难题，急需为经济社会各项事业做出重大贡献的教师和引进的高层次人才和紧缺人才等。

角色的评价标准会发生什么变化？

――职名申报不设填写人才的“帽子”栏，入选人才计划和职名评定不能直接联系在一起

对评价标准，指导意见确定提出，强调教育教学能力和业绩。 高校应加强教学质量评价，以教学质量为首要标准，严格教学工作量，加强教学评价要求，提高教学绩效和在教学研究考核中的比重。 强调育人实绩，注重对责任绩效、创新成果、实际贡献的评价。

然后，本着中央职称改革的相关精神，这次对高校教师职称评审，意见进一步确定，克服唯学历、唯资历、唯“帽子”、唯论文、唯项目等趋势。

意见中不将论文、专利、项目负责人、获奖情况、出国(出国)学习经验等作为限制条件。 逐步规范学术论文指标，论文发表数、论文引用排名等只不过是评价的参考，不以sci (科学引文索引)等论文相关指标为先行条件和评价的直接依据。 在国内和国外期刊上发表论文必须同等对待，要鼓励越来越多的成果在有影响力的国内期刊上发表。

另外，指导意见还强调，不得简单规定科研项目的数量和经费规模等条件。 人才荣誉性称号不得作为职称评定的限制条件，职称申报材料不得设人才“帽子”称号栏，不得采用取消入选人才计划与职称评定直接相关的方法。

(记者吴为)