“人民日报任理轩：脱贫攻坚，书写人类快速发展史上的伟大传奇”

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中国脱贫任务艰巨、规模宏大、成效深远、影响深远，是人类脱贫史上前所未有的伟大实践。 中国的反贫困运动之所以取得伟大的成果，是因为创造了了不起的人类奇迹，离不开科学的快速发展理念、比较有效的制度设计、精准的反贫困实践。 党的集中统一领导是中国创造反贫困运动奇迹的深层逻辑，揭示了中国共产党科学的治国理政方略、深厚的人民感情和强烈的政治领导力、思想领导力、群众组织力、社会号召力。

在中华民族迅速发展史、人类迅速发展史上，脱贫攻坚是中国共产党领导中国人民创造的德彪西历史书上的伟业。 习总书记在2021年新年贺词中说:“年，全面建设小康社会取得伟大历史成果，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。 我们向深贫困要塞发起了总攻击，咬下了最难吃的“硬骨头”。 经过8年的发展，按照现有标准，近1亿农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘下帽子。 ”。 党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，逐一发挥党的领导和我国社会主义制度的政治特点，采取了具有原创性、独特点的重大措施，取得了人类历史上的规模空

一切往前走，别忘了走的路。 回顾中国特色扶贫开发的宏伟历史，总结其中蕴含的宝贵经验和深刻启示，有利于我们坚定信心，振奋精神，走新时代长征路、复兴路。 丰富人类脱贫理论，扩大人类脱贫实践，有利于世界上仍处于贫困之中的人民为追求富裕安康的生活而贡献中国的智慧、中国的方案。

人类脱贫史上前所未有的伟大实践

消灭贫困是人类共同的理想。 习主席指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。” 新中国成立后，特别是改革开放以来，我们党领导人民不断向贫困宣战，从历史上消除了绝对贫困和整个地区的贫困。 中国脱贫攻关、成效显著，是人类脱贫史上前所未有的伟大实践。

中国的扶贫任务空前艰巨。 减少贫困既是历史性的课题，也是世界性的课题。 根据国际经验，如果一国贫困人口占总人口的10%以下，减少贫困将进入“最困难的阶段”。 年末，中国贫困发生率为10.2%，减少贫困进入“最困难的阶段”。 随着扶贫工作人员向纵深推进，剩下的贫困人口大多集中在“三区三州”等深贫困地区，基础条件弱、贫困原因多、快速发展滞后、脱贫价格更高、难度更大、“越入越深、其入 实现减贫目标的任务本来就有很多硬骨头在咬，突然新冠引发的肺炎疫情又增加了困难。 总书记亲自指挥、亲自部署、统筹全局、果断决策，全国人民一心、众志成城，统筹推进疫情防控和经济社会快速发展事业，我国疫情防控取得重大战术成果，决战脱贫攻坚，取得决定性胜利。

中国的反贫困规模空前之大。 我国贫困问题在历史上形成已久，具有贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深等特点。 改革开放以来，按照世界银行人均每天1.9美元的国际贫困标准，我国已经有8亿多贫困人口实现了脱贫，占同期全球减贫人口的70%以上。 党的十八大以来，我国连续7年每年减少贫困1000万人以上，每年减少贫困的数量相当于欧洲中等国家的人口规模。 年2月，《俄罗斯新闻》向中国提出了消除贫困的精打细算:这几年，每个月约有100万人摆脱了绝对贫困。 这相当于在中国每三秒就有一个人摆脱了贫困。 如此巨大的脱贫规模，在我国历史上不仅从未出现过，在人类历史上也从未出现过。

中国消除贫困的效果空前巨大。 习总书记说，脱贫的重大胜利，为实现前百年奋斗目标奠定了坚实的基础，大大增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，彻底改变了贫困地区的面貌，改善了生产生活条件，提高了群众的生活质量，全面保障了“两无愁三” 在党中央的大力领导下，在全党全国全社会的共同努力下，贫困地区基本生产生活条件明显改善，群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等老大难问题得到普遍处理，义务教育、基本医疗、住房安全得到保障。 贫困地区经济社会快速发展明显加快，特色产业不断增长，经济活力和快速发展后劲明显增强。 贫困管理能力明显提高，贫困地区基层组织加强，基层干部能力明显提高，党在农村的执政基础加强。 世界上每个国家都能在这么短的时间内帮助这么多人摆脱贫困，中国写下了人类历史上最成功的脱贫故事。

中国消除贫困的影响之深是前所未有的。 全面建设小康社会是中华民族快速发展史、人类社会进步史上的重要里程碑，是我们党团结带领人民实现中华民族伟大复兴中国梦的重要一步。 要迈出这一步，在决赛中决定消除贫困的攻防是很重要的。 习总书记说，党的十八大以来，党中央把消除贫困攻坚作为全面建设小康社会的底线任务和标志性指标，做出了一系列重大部署。 党的十九大后，党中央把精准脱贫攻坚战列为全面建设小康社会的三大攻坚战之一。 ”。 消灭贫困的决定性胜利，有力地推进了中华民族伟大复兴的历史进程，实现了十年前《联合国2030年可持续快速发展议程》的减贫目标，完成了对中华民族、人类具有重要意义的伟业。 中国在处理绝对贫困、整个地区贫困问题上积累的成功经验，为其他国家特别是广大快速发展中国家提供了重要的启发和有益的借鉴，深刻影响了人类减贫事业的历史进程。

人类历史上伟大的人类奇迹

习主席指出:“在快速发展的中国家中，只有中国实现了快速发展和大规模减贫，贫困人口共享改革的快速发展成果，是了不起的人类奇迹。” 面对中国反贫困运动的伟大成果，许多人关注和思考:这个了不起的人类奇迹是如何创造的？ 中国能创造这个人类奇迹，离不开科学的快速发展理念、比较有效的制度设计、精准的脱贫实践。

多次快速发展是合情合理的，始终致力于共同富裕。 习总书记说:“快速发展才是社会主义，快速发展应该致力于共同富裕化。 国家发展得越快，就越要保障贫困群众的基本生活。 ”。 是世界上拥有14亿人口的最大快速发展中国家，快速发展是处理包括贫困问题在内的中国所有问题的关键。 新中国成立后，特别是改革开放以来，我们党的领导人民创造了世界罕见的经济高速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，为创造人类脱贫史上的奇迹提供了前提条件，奠定了坚实的基础。 据推算，20世纪90年代，中国贫困人口减少和经济增长的弹性系数为-0.8，即国内生产总值每增加1个百分点，农村贫困人口就会减少0.8%。 经济增长是减少贫困的重要物质基础，但实现经济增长并不能解决贫困问题。 一个国家经济增长很快，但没有实现像中国那样广度和深度的脱贫。 其理由是经济增长偏重于效率逻辑，扶贫减贫偏重于公平逻辑。 中国之所以会创造消除贫困的奇迹，是因为有中国特色的社会主义能够有机地统一这两种逻辑。 我们党领导人民按照社会主义建设规律和生产目的，推进经济持续快速发展，做大“蛋糕”，同时促进人民共享改革快速发展成果，分“蛋糕”，做到权利公平、机会公平、规则公平、快速发展公正性、包容性、持续 在经济快速发展和扶贫减贫的良性互动中，我们走出了中国特色的扶贫开发之路。

重复精准扶贫，构建务实高效的制度体系。 习主席指出，反贫困攻坚要取得切实效果，关键是要寻找正确的道路，建立良好的体制机制，抓住要点，解决难点，把握着力点。 党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央提出了一系列新理念新思想新战术，多次针对性扶贫，为新时期脱贫攻坚确定了方向和做法，确立了战术和策略。 多次精准扶贫，我们建立了中国特色扶贫攻坚制度体系，各项责任、各部门职务责任体系、精准识别、精准扶贫工作人员体系、上下联动、统筹协调的政策体系、资金保障、人力投入体系、因地制宜、村依人政策扶持体系， 脱贫攻坚制度体系是因地制宜，精准施策，制度建设、落实、监督、评价有机统一，环环相扣，实用高效的科学制度体系，是中国特色社会主义制度在脱贫攻坚行业的具体实践和生动体现 联合国秘书长古特雷斯表示，点对点扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续快速发展议程设定宏伟目标的唯一途径，中国的经验可以为其他快速发展中国家提供有益的参考。

多次第一实践，稳步推进定点扶贫，精准扶贫。 习总书记强调:“精准扶贫就是精细化管理扶贫对象，精准化配置扶贫资源，精准化扶持扶贫对象，确保扶贫资源真正用于扶贫对象，真正用于贫困地区。” 为了实现扶贫对象的精细化管理，各地要以建设卡为基本手段，切实明确贫困者、贫困程度、贫困原因，对贫困者提供对比性帮助，采取原因者的措施、原因者的措施。 为了实现扶贫资源的精准化配置，我们多次进行东西部扶贫合作，342个东部经济发达的县共援助了570个西部贫困县、310个中央单位定点援助592个扶贫开发工作要点县、军队和武警部队定点援助3500个贫困村。 中央公司开展“百县万村”扶贫行动，民营公司实施“万企帮万村”针对性扶贫行动，形成专业扶贫、领域扶贫、社会扶贫等多方面力量有机结合相互支持的“三位一体”大扶贫格局，脱贫致富 为了实现扶贫对象的精准化支持，我们根据贫困地区和贫困人口的具体情况，实施了“五批”工程。 也就是说，是快速发展生产脱贫、脱贫、生态补偿脱贫、快速发展教育脱贫、社会保障垫底的批款。 大力实施精准扶贫扶贫，成为我国创造扶贫攻坚奇迹的实践途径。

中国创造了消灭贫困奇迹的深层逻辑

横空大气穿过山，砥柱人间就是这座峰。 习主席强调:“要搞好中国的事件，党是关键。” 有党的坚强领导，脱贫攻坚有镇中军帐的“帅”，亿万人民有众志成城的“中心骨头”。 党的集中统一领导是中国创造反贫困运动奇迹的深层逻辑，揭示了中国共产党科学的治国理政方略、深厚的人民感情和强烈的政治领导力、思想领导力、群众组织力、社会号召力。

加强了政治指导，重复了科学理论的指导。 中国的反贫困运动作为前所未有的创新实践、伟大的变革，始终在党的集中统一领导下展开，在科学理论的指导下推进。 制定反贫困的大政策方针，确定反贫困的方向性路径，选择反贫困的科学途径，都离不开党的坚强领导和科学理论的指导。 党的十八大以来，习主席围绕脱贫攻坚发表了一系列重要讲话，作出了一系列重大决策:将扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战术布局，作为实现第一个百年奋斗目标的要点任务。 以扶贫攻坚为全面建设小康社会的底线任务和标志性指标，确定以精准扶贫攻坚战为全面建设小康社会三大攻坚战之一的扶贫攻坚“两个确保”目标任务，提出精准扶贫，建立中国特色扶贫攻坚制度体系。 将资金扶贫、产业扶贫、教育扶贫、文化扶贫等结合起来，构建专业扶贫、领域扶贫、社会扶贫相互补充的大扶贫结构。 实施“五个一批”工程，建立“两个无忧三保障”扶贫标准，总结脱贫攻关“六条宝贵经验”。 处理相对贫困问题实施农村振兴战术统筹安排，研究制定反贫困攻坚与实施农村振兴战术有机联系的意见，建立长短结合、标本兼治的体制机制……习主席关于反贫困攻坚一系列新理念的新战术，高瞻远瞩、系统完善、新 现实可比性和可操作性极强，成为了大新时期中国特色社会主义思想的重要组成部分，从根本上遵循了全面打赢脱贫攻坚战的原则。

履行初心使命，人民至上，以人为本。 为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党的初心和使命，为中国创造脱贫攻坚奇迹提供了强大的思想力量、精神动力。 脱贫攻坚是习大大总书记始终担心、念兹的工作:“40多年来，我先后在中国县、市、省、中央工作，扶贫始终是我工作的重要拷贝，是我精力最大的。” “我们这一代人有帮助老百姓，特别是农民的情结。 社会主义道路上也不可缺少，全面小康大家走吧！ ”党十八大以来，以习大大同志为核心的党中央以人民至上、以人为本，使贫困群众和全国各族人民共同走向小康社会，共度良日，成为脱贫的出发点和落脚点。 各级党委和政府及社会合力攻关，东部西部齐心协力攻关，广大党员干部吃苦耐劳，不怕牺牲，充分表明了中国共产党的使命担当和牺牲奉献。 贫困群众在党的大力领导下，不断激发内生动力，用勤劳的双手建立自己的幸福家园。 因为我们党坚持以人民为中心的快速发展思想，以人民向往美好生活为奋斗目标，确保“全面小康道路一条也不可缺少”。 正因为全国人民特别是贫困群众纷纷发挥主人公的精神和主体作用，自力更生、艰苦奋斗，中国脱贫攻坚才能凝聚全方位无限智慧，奋发图强，取得举世瞩目的伟大成果。

加强组织领导，多次动员全党，全员参加。 习总书记强调“越是进行消除贫困的攻防战，就越要加强和改善党的领导。” 党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央加强了对脱贫攻坚的集中统一领导，形成了一个个党总揽全局、协调各方面作用、五级书记抓扶贫、全党动员、攻坚的局面。 习总书记亲自指挥，亲自出征，亲自督战，走遍全国14个集中贫困地区，连续4年主持中央政治局常委会议、政治局会议，听取脱贫攻坚座谈会，连续6年在全国扶贫日期间出席重要活动，发出重要指示 连续7年在新年贺词中强调脱贫攻坚，连续8年在全国两会上与代表委员协商脱贫大计，多次鼓励。 年，中西部22个省区市党政第一负责人在中央签署了脱贫攻坚合同，并立下了军令状。 在贫困县党政正职攻坚期间保持稳定，发挥了一线作战指挥部的作用。 25.5万驻村职工、290多万第一书记、驻村干部与贫困群众同居劳动，多年来奋斗在脱贫的前沿。 要创造脱贫攻坚奇迹，党中央不能加强顶层设计，集中领导，广大党员干部不能齐心协力，不能把各方面的支持、全民的行动分开，不能把广大农民为脱贫奔小康的干劲分开

春浩摇徘徊了一会儿，又踏上层峰睁开了眼睛。 习总书记说:“这几年，我去了全国14个集中、贫困的地区，村里人愚公移山的热情，许多扶贫干部投入的奉献，常常浮现在脑海中。 我们要努力让青山不放松，踏踏实实地努力工作，描绘乡村振兴的壮美画卷，朝着共同富裕的目标稳步前进。” 摆脱贫困不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。 当前，我国快速发展不平衡不充分的问题仍然突出，加强扶贫攻坚成果的任务仍然艰巨。 党中央决定，对脱贫目标任务完成后，脱贫的县，从脱贫之日起，设置了五年的过渡期。 我们多次以习大新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央的决策部署，维护过渡期内主要合作政策整体稳定，分项目优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，从集中资源支持脱贫攻坚到全面推进农村振兴的顺利进行 在实现“二百年”奋斗目标的漫长道路上，我们将谱写人类快速发展史上的伟大传说，我们将继续谱写新的伟大传说。